سبک های اداری ساختار نظام اداری ایران
2- مقامات و سازمانهای اداری مستقر در تقسیمات کشوری (خاج از مرکز)
منظور از مقامات و سازمانهای اداری خارج از مرکز، افراد و واحدهای اداری هستند که از طرف قوه مرکزی برای اداره نقاط مختلف کشور منصوب شده و در محل حضور دارند. لذا مطالعه دقیق این مقامات و واحدها منوط به این است که تقسیمات کشوری را بشناسیم.
مطابق ماده ۱ قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری مصوب ۱۵/۰۴/۱۳۶۲ عناصر تقسیمات کشوری که بر مبنای معیارهایی نظیر نصاب جمعیتی، عوامل طبیعی، مشابهتهای اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی و … تعیین شدهاند، روستا، دهستان، شهر، بخش، شهرستان و استان میباشد.
بر این اساس ما نیز مقامات و واحدهای اداری مستقر در محل (خارج از مرکز) را طبق تقسیمبندی ارائه شده توسط قانون بررسی مینماییم. البته قبل از شروع بحث ذکر این نکته ضروری است که هرگونه انتزاع، الحاق، تبديل، ايجاد و ادغام و نيز تعيين و تغيير مركزيت و تغيير نام و نامگذاري واحدهاي تقسيمات كشوري، با پيشنهاد وزارت كشور و تصويب هيأتوزيران خواهد بود. مگر ايجاد استان جديد كه باید به تصويب مجلس شوراي اسلامي برسد.[9]