بسیاری از این مفاهیم چیزی جز قیود بروکراتیک نیست و بهتر است چنین مقدس! به آن نگاه نکنیم. ما در هر موضوعی یک چیستی (چه باید باشد) داریم و یک چگونگی (چگونه چنان شود). اگر قانون «چه باید باشد» را مشخص کند، یا باید در همان قانون راه چگونه رسیدن به آن را هم مشخص کند یا آن را به شیوهنامه و دستورالعمل و .... حواله دهد. بقیه حرف اضافه است. (رجوع کنید به تناسب قانون مدنی و آیین دادرسی مدنی)