لایحه تعطیلی پنجشنبه ها و کاهش ساعات کاری به کمیسیون اجتماعی ارجاع شد
لایحه تعطیلی پنجشنبه ها و کاهش ساعات کاری به کمیسیون اجتماعی ارجاع شد
شناسنامه قانون- لایحه اصلاح ماده (87) قانون مدیریت خدمات کشوری با موضوع کاهش ساعات اداری و تعطیلی پنجشنبهها با رأی نمایندگان پس از وارد دانستن اخطاری در این زمینه، جهت اصلاحات بیشتر به کمیسیون اجتماعی ارجاع شد.
به گزارش شناسنامه قانون به نقل از خبرنگار خانه ملت، نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (چهارشنبه، 12 شهریور ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان رسیدگی به گزارش کمیسیون اجتماعی در مورد لایحه اصلاح ماده 87 قانون مدیریت خدمات کشوری با موضوع کاهش ساعات اداری که از سوی شورای نگهبان اعاده شده بود، پس از وارد دانستن اخطار تعدادی از نمایندگان از سوی رئیس مجلس درباره مغایرت آن با قانون اساسی و به رأی گذاشتن این اخطار با 196 رأی موافق، 27 رأی مخالف و 3 رأی ممتنع از مجموع 232 نماینده حاضر در جلسه با ارجاع آن به کمیسیون اجتماعی جهت اصلاحات بیشتر موافقت کردند.
عضو هیأت رئیسه مجلس: کاهش ساعات اداری مغایر سیاستهای کلی نظام است
علیرضا سلیمی عضو هیأت رئیسه مجلس در اخطار قانون اساسی موضوع کاهش ساعات اداری را به دلیل بار مالی که برای دولت دارد و مانع رشد اقتصادی می شود، مغایر سیاست های کلی نظام دانست.
نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس در مجلس شورای اسلامی در ادامه خواستار تعیین تکلیف قانون تجارت شد که بعد از یکسال هنوز گزارش آن ارائه نشده است در حالی که تنها 20 روز برای آن فرصت داده شده بود.
رئیس کمیسیون اجتماعی: کاهش ساعات اداری باعث بهرهوری میشود و خلاف اصل 75 نیست
علی بابایی کارنامی رئیس کمیسیون اجتماعی در پاسخ به این اخطار به تاریخچه رسیدگی به این لایحه اشاره کرد و یادآور شد: این لایحه که برای کاهش ساعات اداری از 44 ساعت به 42.5 ساعت است، تا کنون چند مرحله رفت و برگشت با مجمع تشخیص مصلحت نظام داشته است. مجلس در دوره قبلی ساعات اداری را به میزان 40 ساعت تصویب کرده بود که مغایر اصل 110 قانون اساسی تشخیص داده شد چرا که مانع رشد اقتصادی می شود و با اصل 75 همخوانی ندارد.
نماینده مردم ساری و میاندرود در مجلس شورای اسلامی در ادامه تصریح کرد: در اصلاحیه جدید لایحه به گونه ای تدوین شده که مغایرتی با اصل 75 قانون اساسی ندارد و دولت نیز در جلسات کمیسیون حضور داشت و با مصوبه موافق بود.
وی در ادامه در تشریح دلایل کمیسیون بر اصرار بر این ماده گفت: هم اکنون وضعیت کشور به گونه ای است که دولت هر تصمیمی می خواهد برای تعطیلی کشور می گیرد و باعث بروز بی نظمی شده است. دولت امروز در شرایط سرما، گرما، آلودگی هوا یا بین التعطیلی اقدام به تعطیل کردن روزهای هفته می کند که در واقع بر بی نظمی دامن می زند.
بابایی کارنامی ادامه داد: از سوی دیگر در حال حاضر نیمی از استان های کشور به صورت خودجوش پنجشنبه ها را تعطیل کرده اند از این رو تصمیم گرفتیم برای نظم دهی و قانونی شدن موضوع، لایحه دولت را بررسی کنیم و بر کاهش ساعات اداری تا 42.5 ساعت اصرار کردیم.
وی به اصلاحات صورت گرفته روی نظر شورای نگهبان عنوان کرد: پیش از این مصوبه کمیسیون صرفا بر تعطیلی شنبه ها بود که آن را به پنجشنبه ها منتقل کردیم تا یک بار برای همیشه این موضوع حل شود.
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی در پایان با بیان اینکه کاهش ساعات اداری و نظم دهی به ساعات کار، بر اساس اصل بهره وری است، خاطرنشان کرد: اگر کارمند دولت تعطیلی های خود را مشخص ببیند می تواند برای آن برنامه ریزی کند و از این طریق می توان 3.4 رشد بهره وری داشت.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه: کاهش ساعات اداری باعث افزایش بار مالی دولت میشود
به گزارش خانه ملت، محسن زنگنه در ادامه این جلسه در اخطار قانون اساسی مشابه علیرضا سلیمی گفت: این بار سوم است که این مصوبه مجلس از لایحه به هیأت عالی نظارت مجمع تشخیص نظام می رود چرا که ما باید به رشد 8 درصدی برسیم و این موضوع باعث افزایش هزینه های دولت می شود لذا خلاف سیاست های کلی برنامه هفتم است.
نماینده مردم تربت حیدریه، مهولات و زاوه در مجلس شورای اسلامی در ادامه با بیان اینکه وقتی ساعت کار کاهش یابد، بار مالی دولت افزایش خواهد یافت، گفت: این موضوع مغایرت با سیاست های کلی نظام داشته از این رو به هیأت عالی نظام مجمع می رود و آنها مخالفت می کنند.
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات کشور در مجلس در پایان خاطرنشان کرد: این رفت و برگشت ها به مجمع باعث اتلاف وقت می شود و متن حاضر نیز قطعا مورد مخالفت مجمع قرار می گیرد از این رو لازم است این گزارش به کمیسیون اجتماعی بازگردد تا اصلاح شود.
نماینده تهران: مجلس نمیتواند بر موضوعات خلاف سیاستهای کلی نظام اصرار کند
ابراهیم عزیزی نیز در این جلسه در اخطاری با استناد به اصل 112 قانون اساسی گفت: متن گزارش کمیسیون خلاف سیاست های کلی نظام است و خلاف قانون اساسی نیست که بتوان بر آن اصرار کرد.
نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: ما نمی توانیم بر موضوعی که خلاف سیاست های کلی نظام بوده و از سوی رهبری ابلاغ شده اصرار کنیم بلکه صرفا می توانیم بر موضوعی که خلاف قانون اساسی است اصرار داشته باشیم از این رو اصرار بر این موضوع نیز که خلاف سیاست های کلی است، قابلیت طرح ندارد.
نماینده اهواز: تکلیف دستگاههای خدماترسان در موضوع کاهش ساعات اداری مشخص نیست
در ادامه این نشست، مجتبی یوسفی نماینده مردم اهواز در مجلس نیز در اخطاری با استناد به اصل 3 قانون اساسی مبنی بر جلوگیری از تبعیض ناروا، عنوان کرد: تکلیف برخی از دستگاه های خدمات رسان همچون اورژانس، بانک ها و شهرداری ها در این قانون مشخص نشده و اینها به خاطر نوع شغل خود معلوم نیست تعطیلی دارند یا باید شیفت کاری داشته باشند لذا برای جلوگیری از بی عدالتی باید وضعیت تعطیلات و حقوق و مزایای آنها نیز مشخص باشد.
رئیس مجلس: نمایندگان مجلس مصالح کشور را دنبال میکنند نه منافع قشری/ نباید به مشکلات سر راه تحقق رشد 8 درصدی دامن بزنیم
به گزارش خانه ملت، در بخشی از جلسه که لایحه اصلاح ماده 87 قانون خدمات کشوری با رأی نمایندگان جهت اصلاح بیشتر به کمیسیون اجتماعی بازگشته بود، علی بابایی کارنامی در تذکری با انتقاد از این رأی گفت: این رأی باعث شد عملا تعطیلی کارمندان از بین برود و اکنون باید در حوزه انتخابیه خود به مردم توضیح دهید چرا که مجلس با تعطیلی آنها مخالفت کرده است.
دکتر محمدباقر قالیباف در پاسخ به این مطلب گفت: بنا نیست مطلبی که در ذهن یکی از نمایندگان است همان چیزی باشد که نظر کل مجلس است. امروز بیش از دو سوم نمایندگان این موضوع را مغایر قانون اساسی دانستند و این انصاف نیست که شما بر اساس مبنای فکری شخصی خود به آن اعتراض کنید.
رئیس قوه مقننه ادامه داد: بارها عرض کرده ام که ما در مجلس مصالح کلی کشور را مد نظر داریم و دنبال می کنیم و نباید رفتارهای منطقه ای و قشری داشته باشیم که درست نیست. ما هم اکنون در تحقق رشد 8 درصدی در کشور مشکل داریم و نباید به این مشکلات دامن بزنیم./




![پیشنهاد دیوان عدالت اداری برای تشکیل شورای تخصصی حقوقی برای بررسی پیشینی آگهیهای استخدامی 6 تشکیل شورای تخصصی حقوقی ابطال ماده ۱۹ آیین نامه نحوه تشکیل مجا ابطال دستورالعمل شماره 3 روابط کار تسری عرف بـه شرایط استفاده از مرخصی عدم احتساب اضافه کار در پاداش پایان ابطال محاسبه مزایای اقلیمی و متغیر رأی ابطال بند 5 دستورالعمل شماره 22 برقراری سنوات ارفاقی مشاغل سخت و زیان آور ادنامه شماره ۷۷۲ مورخ ۱۵/۵/۱۳۹۹ هیئت تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری عدم ابطال بخشنامه بومی گزینی دادنامه شماره ۱۰ مورخ ۱۶/۱/۱۴۰۰ هیئت تخصصی دیوان عدالت اداری ابطال آیین نامه پرداخت حقوق و مزایا ابطال مصوبه تجویز پرداخت مازاد موافقت کتبی استاندار برای انتخاب رئیس نحوه جبران خدمت مشاغل در روزهای تعطیل صلاحیت معاونت حقوقی ریاست جمهوری تکرار تصویب مصوبات مغایر با آرای هیأت ابطال نامه سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص امکان انتصاب بر اساس سنوات مدیریتی در بخش غیردولتی و خصوصی شماره دادنامه: ۱۴۰۵۳۱۳۹۰۰۰۰۸۷۹۴۴۸ تاریخ دادنامه: ۱۴۰۵/۴/۹ شماره پرونده: ۰۳۰۱۱۸۵ مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: سازمان بازرسی کل کشور طرف شکایت: سازمان اداری و استخدامی کشور موضوع شکایت و خواسته: ابطال نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ سرپرست امور مدیریت مشاغل سازمان اداری و استخدامی کشور گردش کار: معاون حقوقی، نظارت همگانی و امور مجلس سازمان بازرسی کل کشور به موجب دادخواست و لایحه شماره ۲۲۳۱۵ مورخ ۱۴۰۳/۱/۲۸ اعلام کرده است که: " مطابق مصوبه اصلاح شرایط عمومی انتصاب مدیران (تصویب نامه شماره ۱۴۶۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲ شورای عالی اداری) انتصاب در سطح مدیریت میانی مستلزم داشتن ۲ سال تجربه در سمت های مدیریتی است و در سازمان اداری و استخدامی کشور، برخی از انتصابات بدون داشتن سابقه مدیریت دولتی اتفاق افتاده است. لازم به ذکر است در این خصوص حسب بررسی صورت گرفته، طبق نامه شماره ۲۴۵۸۶ مورخ ۱۴۰۱/۴/۱۲ معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی خطاب به معاون سرمایه انسانی سازمان، موضوع امکان انتصاب افراد بدون سمت مدیریتی دولتی در انتصاب به این سمت ها به شرح زیر استعلام شده است و سرپرست امور مدیریت مشاغل طی نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ اعلام داشته؛ « .... میزان تجربه بخش خصوصی با رعایت قوانین و مقرّرات مربوط از جمله بند (ح) ماده ۱۴ آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل قابل محاسبه می باشد. علی ای حال عنوان سمت مدیر در بخش خصوصی اغلب «معادل سمت های مدیریتی گروه مدیران پایه» در نظر گرفته میشود.» بر اساس این نامه کمیته سرمایه انسانی سازمان در جلسه مورخ ۱۴۰۱/۶/۲۰ با انتصاب آقایان علی دستافر، فتاح آقازاده ده ده، محمدرضا ترکی بیوکی و مهدی ثنایی به دلیل این که نامبردگان دارای حداقل یک دوم تجارب پیش بینی شده در جدول شماره یک (مصوبه ۱۴۰۱/۳/۲) می باشند، موافقت نموده است. نامه سرپرست امور مدیریت مشاغل سازمان اداری و استخدامی به شرح ذیل مغایر با قوانین و مقرّرات و نیز آرای متعدّد هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. اولاً مطابق جزء (۴) بند (ب) ماده (۱۱۶) قانون مدیریت خدمات کشوری «هماهنگی در اظهار نظر و پاسخگویی به استعلامات و ابهامات اداری و استخدامی دستگاه های اجرایی در اجرا مفاد این قانون» از وظایف و اختیارات شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی است. در این خصوص هیات عمومی دیوان عدالت اداری در مقاطع زمانی مختلف و آرا متعدّدی ضمن تأکید بر صلاحیت شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی بر اظهار نظر در مورد ابهامات موجود در قوانین و مقرّرات، صرف نظر از محتوای اظهار نظر، مکاتبات مسیولین آن سازمان با دستگاه های اجرایی در پاسخ به استعلام ایشان را ابطال نموده است. از جمله این آرا می توان به موارد زیر اشاره نمود: الف- دادنامه شماره ۹۶۱۰۰۹۰۹۰۵۸۰۰۶۲۹ مورخ ۱۳۹۶/۷/۴ (ابطال نامه سرپرست امور نظام های جبران خدمت معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور در خصوص مشمولین ماده ۱۰۹ و ۱۱۰ قانون مدیریت خدمات کشوری) ب- دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۴۳۹ مورخ ۱۳۹۸/۷/۴ [۱۳۹۸/۷/۱۶] (ابطال نامه رییس امور حقوقی و قوانین سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص ارتقا طبقه کارکنان) ج - دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۶۱۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۰/۲۰ (ابطال نامه رییس امور آمار، برنامه ریزی و تأمین نیروی انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص انتقال و ماموریت کارکنان رسمی آزمایشی) د- دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۸۵۱ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۱۶ (ابطال نامه معاون امور حقوقی دولت متضمّن اظهار نظر در خصوص استعلام از محدود بودن یا نبودن حکم ماده ۹۴ قانون مدیریت خدمات کشوری) ه- دادنامه شماره ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۲۳۳۰۸۸۷ مورخ ۱۴۰۲/۹/۷ (ابطال اعلام نظر معاون سرمایه انسانی در خصوص امکان مأموریت از دانشگاه آزاد و شهرداری ها به دستگاه های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری) براین اساس با توجّه به این که انتخاب و انتصاب مدیران در دستگاه های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری باید از مسیر ارتقا شغلی به مراتب بالاتر و با رعایت ماده ۵۴ این قانون صورت گیرد و دستورالعمل اجرایی نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفه ای مصوبه شماره ۵۷۹۰۹۵ مورخ ۱۳۹۵/۴/۱ شورای عالی اداری و اصلاحات بعدی آن از جمله تبصره الحاقی به موجب مصوبه شماره ۳۸۶۰۶۰ مورخ ۱۳۹۷/۱۰/۲۷ و مصوبه شماره ۱۴۶۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲ شورای عالی اداری در راستای ماده ۵۷ قانون مدیریت خدمات کشوری صادر شده نامبرده صلاحیت اظهار نظر در خصوص استعلام صورت گرفته را نداشته و مقام شایسته استعلام و رفع ابهام از موضوع با شورای عالی اداری بوده از جهت مقام وضع با شورای توسعه مدیریت از جهت جزء (۴) بند (ب) ماده (۱۱۶) قانون مدیریت خدمات کشوری و ذکر این موضوع در مفاد قانون مدیریت خدمات کشوری بوده است. ثانیاً، فارغ از موضوع صلاحیت، مصوبه شورای عالی اداری در خصوص انتصاب در بخش دولتی بوده و براساس ماده ۵۴ قانون مدیریت خدمات کشوری صادر شده است و منطق این قانون نیز ارتقا مدیران یک دستگاه پس از طی سایر سطوح مدیریتی دستگاه می باشد. به طوری که در بند (الف) آن ماده مقرّر می دارد: «دستگاه های اجرایی موظّفند اقدامات زیر را انجام دهند: الف- در انتخاب و انتصاب افراد به پست های مدیریت حرفه ای، شرایط تخصّصی لازم را تعیین نموده تا افراد از مسیر ارتقا شغلی به مراتب بالاتر ارتقا یابند. در مواردی که از این طریق امکان انتخاب وجود نداشته باشد، با برگزاری امتحانات تخصّصی لازم، انتخاب صورت می پذیرد.» بر این اساس سمت مدیریتی در بخش خصوصی جهت انتصاب با منطق قانونگذار ناسازگار است. لذا نمی توان عبارت «تجریه در سمت های مدیریتی» در مصوبه شورای عالی اداری را به مطلق تجربه در بخش خصوصی تفسیر نمود. همچنین در این مصوبه هر جا نیازمند ذکر تجربه در بخش خصوصی بوده به صراحت ذکر شده همان طور که در این مصوبه در خصوص حداقل تجربه خدمت عبارت «حداقل تجربه خدمت دولتی یا غیردولتی مرتبط» آورده شده است. در خصوص بند (ح) ماده (۱۴) آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل مصوّب ۱۳۷۰ این بند مربوط به احتساب سوابق غیردولتی مرتبط کارکنان دولت به عنوان سابقه قابل قبول می باشد و ارتباطی به موضوع انتصابات موضوع ماده (۵۴) قانون مدیریت خدمات کشوری ندارد هر چند در صورت ارتباط نیز با توجّه به ماده (۱۲۷) قانون مذکور این بند قابلیت استناد در این موضوع را ندارد. بنا به مراتب و در راستای تبصره (۲) ماده (۲) قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور، ابطال نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ سرپرست امور مدیریت مشاغل سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص شرایط انتصاب مدیران میانی به دلیل خروج از صلاحیت در هیات عمومی از تاریخ تصویب مورد تقاضا می باشد." متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است: [box type="shadow" align="" class="" width=""] " نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ برادر ارجمند جناب آقای تفرشی معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی موضوع: شرایط انتصاب مدیران میانی با سلام و احترام؛ بازگشت به نامه ۲۴۵۸۶ مورخ ۱۴۰۱/۴/۱۲ در مورد شرایط تجربه در سمت های مدیریتی برای انتصاب مدیران میانی به استحضار می رساند: سطوح مدیران حرفه ای در پست های سازمانی بر اساس ساختار سازمانی دستگاه های اجرایی تعیین می شود. با توجّه به این که بخش خصوصی تابع قانون مدیریت خدمات کشوری نمی باشند، لذا در موضوع تجربه «سمت های مدیریتی» ذکر شده در تصویب نامه شماره ۱۴۶۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲ اصلاحیه جدول دستور العمل اجرایی نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفه ای (موضوع تصویب نامه شماره ۵۷۹۰۹۵ مورخ ۱۳۹۵/۴/۱) میزان تجربه بخش خصوصی با رعایت قوانین و مقرّرات مربوط از جمله بند (ح) ماده ۱۴ آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل قابل محاسبه می باشد. علی ای حال عنوان سمت مدیر در بخش خصوصی اغلب «معادل سمت های مدیریتی گروه مدیران پایه» در نظر گرفته میشود. - سرپرست امور مدیریت مشاغل سازمان اداری و استخدامی کشور" [/box] در پاسخ به شکایت مذکور، رییس امور حقوقی سازمان اداری و استخدامی کشور به موجب لایحه شماره ۶۲۱۱۳ مورخ ۱۴۰۳/۷/۱ توضیح داده است که: " ۱- شاکی در دادخواست به استناد جزء ۴ بند (ب) ماده ۱۱۶ قانون مدیریت خدمات کشوری، رفع ابهامات اداری و استخدامی را از وظایف شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی دانسته و بر این اساس مرجع صدور نامه مورد مناقشه را فاقد صلاحیت برشمرده است. عنایت دارند، جزء ۴ بند (ب) ماده ۱۱۶ قانون مذکور، رفع ابهامات این قانون را در صلاحیت شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی قلمداد نموده است. این در حالی است که موضوع در خصوص مصوبه شورای عالی اداری است و این سازمان دبیرخانه شورای مزبور را به عهده دارد. بنابراین اولاً؛ از آرا هیات عمومی مورد استناد شاکی خروج موضوعی داشته و استناد شاکی به آنها بلاوجه بوده و ثانیاً سازمان اداری و استخدامی کشور به عنوان دبیرخانه شورای یادشده، صلاحیت رفع ابهام از مصوبات آن شورا را دارا می باشد. ۲- تعریف تجربه در بند (الف) ماده (۱۴) آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل آمده است: «مُراد از تجربه آن بخش از خدمات دولتی و یا غیردولتی مستخدم است که سبب افزایش مهارت مستخدم می گردد و ... ». در تصویب نامه یادشده آگاهانه به جای عبارت (سنوات خدمت) که بر اساس ماده ۱۰۵ قانون مدیریت خدمات کشوری؛ سابقه خدمت آن مدّت از سوابق خدمت کارمندان می باشد که در حالت اشتغال به صورت تمام وقت انجام شده و کسور مربوط را پرداخت نموده یا می نماید و ... ، از عبارت (تجربه) که با توجّه به تعاریف و مفهوم آن در نظام اداری، مدّت اشتغال چه در بخش خصوصی و چه دولتی که منجر به افزایش مهارت مستخدم برای انجام وظایف مربوط می شود، استفاده شده است و در واقع سال های اشتغال و مهارت افزایی در پُست و سمت های مدیریتی ملاک و شرط ارتقا قرار داده شده است نه صرفاً سال های تصدّی سمت های مدیریتی در بخش دولتی. ۳- در ستون اول جدول شماره یک تصویب نامه شماره ۱۴۶۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲ شورای عالی اداری حداقل تجربه دولتی و غیردولتی مرتبط را درج نموده که غیردولتی اعم از عمومی غیردولتی و خصوصی بوده و بر این اساس، اطلاق عبارت «تجربه در سمت های مدیریتی» در ستون دوم جدول یک این تصویب نامه نیز اعم از تجربه مدیریت در بخش دولتی یا غیردولتی بوده که بخش خصوصی نیز یکی از شقوق غیردولتی می باشد. ۴- نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ امور مدیریت مشاغل این سازمان نیز از باب مفهوم «تجربه»، همچنان که در آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل، سوابق تجربی مرتبط بخش خصوصی قابل احتساب است، رعایت بند (ح) ماده ۱۴ آیین نامه اخیرالذکر را که بخشی از سوابق تجربی مرتبط بخشی خصوصی، متضمّن لحاظ سوابق تجربی مدیریتی در آن بخش نیز بوده را یادآور شده که این امر بر اساس وظیفه ذاتی امور مارالاشاره بوده و مخالفتی با قوانین و مقرّرات ندارد. با عنایت به مطالب معنونه، تقاضای رد شکایت شاکی را دارد." هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۴۰۵/۴/۹ با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی مقرره مورد شکایت در مقام اعتباربخشی به سنوات تجربی مدیریت حرفهای در مشاغل غیردولتی و بخش خصوصی صادر شده و این در حالی است که اختیار پاسخگویی به استعلامات و ابهامات اداری و استخدامی دستگاه های اجرایی از وظایف و اختیارات شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی است و هیات عمومی دیوان عدالت اداری در موارد متعدّدی بخشنامههای سازمان اداری و استخدامی کشور را به دلیل خروج از حدود اختیار قانونی در این قبیل موارد ابطال کرده است، بنابراین مقرره مورد اعتراض به دلیل خروج از حدود صلاحیت قانونی مستند به بند یک ماده ۱۲ و مواد ۸۸ و ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوّب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال میشود. این رای براساس ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوّب ۱۴۰۲/۲/۱۰) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است. احمدرضا عابدی- رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری سامانه ۳۰۱۰۰ دیوان عدالت اداری ماده 48 قانون الحاق موادی به قانون تنظیم عدم استماع بودن شکایت موضوع تبصره ۵ اجرای کامل بند ۲ ماده ۱۸ آیین نامه نظام اعتراض به آرای کمیسیون رسیدگی به امور عدم صلاحیت کمیسیون کارگری فرمانداری رأی عدم ابطال بخشنامه معاون اول رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص مرجع صدور مجوز به کارگیری نیرو دردهیاری ها تسهیل پرداخت بیمه بیکاری رسیدگی اختلافات مربوط به عنوان شغلی طرح دعوای مستقل «احراز وقوع تخلف» کاهش ساعت کاری زنان شاغل احتساب ایام خدمت در هم زمانی تحصیل بازنشستگی معلولان تابع قانون کار رأی وحدت رویه در خصوص فوق العاده سختی ابطال سختی کار کارکنان رسیدگی به تخلفا ابطال فوق العاده سختی کار سازمان ملی اس ابطال فوق العاده سختی کار ذیحسابان ابطال فوق العاده سختی محیط کار سازمان ابطال فوق العاده سختی کار سازمان ملی ابطال فوق العاده سختی کار شاغلین در واح رأی در خصوص عدم ابطال بخشنامه قوه قضائیه ابطال مواد ۹۲ و ۹۳ آیین نامه اجرایی ماده ابطال مصوبه طرح غربالگری مصوب هیئت عال عدم ابطال اعطای تسهیلات عدم ابطال بخشنامه اصلاح عناوین شغلی دستورالعمل تأمین اجتماعی معلمین ابطال مصوبه ممنوعیت دعوت به مصاحبه بخشنامه فهرست مراجع و تصمیمات خارج از ابطال تشکیل شعبه ویژه رسیدگی به تخلفات عدم ابطال عضویت بازرس کل استان شیوه نامه رسیدگی به تقاضای موضوع تبصره ابطال مصوبات استخدام از محل ۵ درصد تعریف نهاد عمومی غیردولتی رأی وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص پرداخت فوق العاده اشتغال خارج از کشور بخشنامه لزوم اجرای تبصره ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری بودجه عمومی کشور در صندوق های بازنشست امکان طرح مجدد موضوع در هیات ماده ۲۵۱ فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته رای در خصوص درخواست ابطال سطح محرمانگی فوق العاده خاص سازمان پزشکی قانونی و انتقال خون جزء مزایای مستمر نیست دستورالعمل اجرایی موضوع تبصره ماده ۴ قانون دیوان عدالت اداری شکایات از آرای شورای انتظامی نظام مهندسی ساختمان کشور رأی در خصوص عدم صلاحیت دیوان شکایات از آرای شورای انتظامی نظام محدودیت ذخیره مرخصی کارکنان دولت ابطال ممنوعیت ادامه تحصیل کارکنان نظر مشورتی در خصوص اثر دستور موقت رأی وحدت رویه در خصوص اصلاح حکم بازنشستگی براساس ماده ۹ قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی ابطال بخشنامه محدود کردن پرداخت کمک فهرست برخی از موسسات و شرکت های خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری اصلاح فرایند صدور پروانه های ساختمانی پرداخت مزایای مناطق عملیاتی دفاع مقدس ابطال نظر شمولیت حق عائله مندی رأی وحدت رویه در خصوص عدم لزوم ثبت درخواست](https://shenasname.ir/wp-content/uploads/2022/12/دادنامه-هیئت-عمومی-دیوان-عدالت-اداری-390x220.webp)
چرا در جامعه اختلاف و تفرقه ایجاد می کنید نصف اقتصاد این مملکت توی تهرانه و اونم ی عمره پنج شنبه ها تعطیلن. اگه قراره تعطیل باشه باید برای همه ایران تعطیل باشه اگه ن تهرانی ها هم پنج شنبه تشریف بیارن سره کار ما که نوکر تهرانی ها نیستیم پنجشنبه بمونیم سره کار و تهرانی ها تشریف بیارن شهرستان و عشق و حال کنن و ما خدمت کنیم
تا طرز تفکر و استدلال یک نماینده مجلس اینگونه باشد که: «ما نمی توانیم بر موضوعی که خلاف سیاست های کلی نظام بوده و از سوی رهبری ابلاغ شده اصرار کنیم بلکه صرفا می توانیم بر موضوعی که خلاف قانون اساسی است اصرار داشته باشیم»!!!؟ فاتحه مجلس و قانون و نظام و مملکت، یکجا خوانده شده!
یعنی قانون اساسی [دقت کنید، قانون اساسی که بالاترین میثاق حقوقی و قانونی در هر کشوری و مورد تایید و تصویب با رای مستقیم اکثریت مطلق مردم آن کشور است] قابل مخالفت از سوی نمایندگان مجلس هست؛ اما سیاست های کلی نظام [که مورد تصویب نهادی به غیر مجلس و نمایندگان مردم و خود مردم قرار گرفته]، قابل مخالفت از سوی همان نمایندگان مجلس نیست!؟
کاملا درست است پس چرا باید فقط تهران تعطیل باشد این بی عدالتی تا کی
اگه قراره پنجشنبه ها تعطیل نشه پس تهرانی ها هم پنجشنبه بیان سره کار خون اونا که رنگین تر نیست یا اینکه فکر میکنید ما شهرستانی ها برده هستیم و تهرانی ها ارباب
آقای خالیباف تهران که پایتخت و قطب سیاسی کشوره ، خوزستان که قطب اقتصادی کشوره و چندتا استان دیگه که پنج شنبه ها تعطیلن مشکلی نداره ولی استانهای محروم تعطیل بشن به شما برمیخوره و اقتصادت مشکل ساز میشه ؟؟؟
حالا مشکل سایر استانها شده مشکل منطقه ای و شما برای ما وقت رسیدگی نداری !!!
در حال حاضر تهران که بیش از نیمی از اقتصاد در آن جریان دارد پنجشنبه ها تعطیل است و این تعطیلی فقط برای شهرستانها مشکل دارد و باعث کاهش رشد اقتصادی می گردد آخه چرا اینقدر تبعیض بین تهران و شهرستانها وجود دارد در ضمن ساعت کاری را با اقتصادهای موفق دنیا مقایسه کنید که آیا ساعت کاری و تعطیلات ما بیشتر است یا آنها.
دو روز تعطیلی و ۱ و نیم ساعت کاهش ساعت کاری هم به تحکیم و نشاط خانواده کمک می کند و هم در مجموع باعث بهره وری بیشتر کارکنان می شود.
لذا از نمایندگان محترم و مجمع تشخیص مصلحت خواهشمندیم نسبت به تصویب و اجرای این قانون اقدام نمایند.
در ضمن لازم است تکلیف بانکها در این قانون مشخص شود چون الان با وجود تعطیلی پنجشنبه ها و روزهای موردی در بین هفته کارکنان مظلوم بانکی که بر اساس تحقیقات علمی و اثبات شده که بیشترین بهره وری را در بین کارکنان دارند تعطیل نیستند.
به خدا کارکنان بانکها هم دارای خانواده و نیازمند استراحت و تفریح همچون سایر کارکنان می باشند.
با سلام
دیدگاه مون رو نوشتیم و ارسال کردیم ..ثبت نشد که!!!
چیز بدی هم ننوشتیم فقط بیان شد که چرا با تهران تبعیض؟!!.. واقعا اگر نمایندگان مجلس که محل کارشون تهرانه روز پنجشنبه رو نروند سرکار و پیش خانواده باشند مدیون کارمندان شهرستانی و مرزی و محروم میشن که به اونا رای دادند!! فقط همین
خودشون پنجشنبه ها تعطیل هستند تو تهران ولی شهرستان ها باید بیان کار کنن تا رشد اقتصادی محقق بشه
یعنی الان شما دلتون به حال مردم و مملکت میسوزه که مهر تایید و رای اعتماد به وزیران چای دبش دادید ؟ وله که بابا
این لایحه چندین سال رفت و آمد دارد امکان تعطیلی برای کل کشور مقدور نیست به بهانه های مختلف ولی برای تهران هست؟!.پشت پرده دست های پنهانی هست این تبعیض بصورت ناآشکار ادامه پیدا کند و متاسفانه این موضوع را بعضی ها متوجه نیستند ویا نمی خواهند متوجه بشوند.
رشد اقتصادی با ساعات کار بیشتر محقق نمی شود اگر اینطور بود کشورهای خارجی دو روز و حتی بیشتر در هفته تعطیل نمی کردند اونا با چند روز تعطیلی به اینجا رسیدن واقعا جهنم بینی عجیبی دارن بعضی ها. اگر می خواهید به رشد برسید باید از مدیران لایق استفاده کنید نه مدیران سفارشی نمایندگان
آنها که از تعطیلات استقبال می کنند کارمندان و یا کارگرانی هستند که استخدام شده آمد خصوصا دولتی و هر تعطیلی برای آن فرصت بیشتری برای تفریح هستند
لیکن افزایش تعطیلی موجب بهرهبرداری کمتر و افزایش هزینه ها و تورم و رکود اقتصاد خواهد شد
اقدامی جبران ناپذیر
و اگر فقط در مورد مراجع اداری اتخاذ تصمیم شود تاثیرش بر بخش خصوصی قطعی است
اگر آمریکا بجای تعطیلی مراکز هسته ای بخواهد تعطیلات کاری مشکور به دو روز یا سه روز در هفته افزایش یابد و در واقع تحریم در کاهش ساعات اداری داشته باشد
خسارت این تعطیلات در سرتاسر کشور از تعطیلی مراکز هسته ای ککمتر است هرگز هرگز قطعا افزایش تعطیلات یک اقدام منفی در کشور و از مصادیق خود تحریمی است