چک لیست مناقصات شامل مراحل پیش از فراخوان مناقصات؛ ارزیابی کیفی مناقصه گران ؛ بازگشایی پاکات و تعیین برنده
مستندات قانونی:
– آیین‌نامه اجرایی نظام مستندسازی و اطلاع رسانی مناقصات
– آیین نامه ارزیابی کیفی مناقصه گران
– آیین‌نامه تضمین معاملات دولتی
تهیه کننده: محمود زالی با مشارکت کارکنان محترم ذیحسابی طرح هاي عمرانی شرکت راه آهن
چک لیست مناقصات
۱- شماره مناقصه :…………………….. شماره نامه درخواست کننده ………………………………………
۲- واحد درخواست کننده ………………………………………….معاونت/ شرکت مربوطه ……………………………………………………
۳- آیا مستندسازي پیش از فراخوان موضوع مناقصه انجام شده است؟ (ماده ۶ آیین نامه مستند سازي)
بله خیر
۴- تامین اعتبار و پیش بینی منابع مالی موضوع مناقصه انجام شده است؟ (بر اساس بند الف ماده ۱۰ قانون برگزاري مناقصات و جزء ۴ بند الف ماده ۶ آیین نامه مستند سازي) بله خیر
۵- محل تامین اعتبارات هزینه اي تملک دارئیهاي سرمایه اي درآمد /هزینه سایر منابع
ردیف بودجه اي ………………… برنامه …………………… فصل …………….. شماره طرح………………….. پروژه …………………. سال …….
۶- محل، زمان و مهلت دریافت اسناد، تحویل و گشایش پیشنهادها (جزء ۴ بند الف ماده ۱۳ قانون برگزاري مناقصات)
……………………………………………………………………………………
۷- برآورد اولیه (جزء ۵ بند الف ماده ۱۳ قانون برگزاري مناقصات و جزء ۴-۳ بند الف ماده ۶ آیین نامه مستند سازي) مبلغ ریالی …………………….. مبلغ ارزي ……………….
بر اساس فهرست بها غیر فهرست بها مبنا و مسئول تهیه برآورد ………………………………………………
۸- مبلغ تضمین یا سپرده شرکت در مناقصه خرید …………………… ریال نوع تضمین ……………………… (جزء ۲ بند ب ماده ۱۴ قانون برگزاري مناقصات و جدول شماره یک بند الف ماده ۵ آیین نامه تضمین)
۹- مبلغ تضمین یا سپرده شرکت در مناقصه پیمانکاري ……………………….ریال نوع تضمین …………………………..( جزء ۲ بند ب ماده ۱۴ قانون برگزاري مناقصات و جدول شماره ۴ بند الف ماده ۶ آیین نامه تضمین
۱۰- نوع مناقصه (ماده ۴ قانون برگزاري مناقصات):
عمومی محدود یک مرحله اي دو مرحله اي پیمانکاري تیپ پیمانکاري غیرتیپ EPC خرید کالا خدماتی
۱۱- متن آگهی ارزیابی کیفی مناقصه گران بر اساس ماده ۷ آیین نامه ارزیابی کیفی:
دارد ندارد
۱۲- در مناقصات پیمانکاري یک مرحله اي آیا برآورد هزینه اجراي کار از بیست برابر نصاب معاملات متوسط بیشتر است ؟
بله خیر
در صورتی که کمتر است آیا ارزیابی ساده صورت گرفته و گواهی صلاحیت ارائه شده است ؟( بند الف ماده ۱۱ و بند الف ماده ۲۲ آیین نامه ارزیابی کیفی ) بله خیر در صورتی که بیشتر است آیا آگهی ارزیابی کیفی و استعلام ارزیابی انجام شده است ؟( ماده ۷ و ۸ آیین نامه ارزیابی کیفی ) بله خیر ۱۳- در مناقصات تامین کالا یک مرحله اي آیا برآورد هزینه اجراي کار از بیست برابر نصاب معاملات متوسط بیشتر است ؟ بله خیر در صورتی که کمتر است آیا ارزیابی ساده صورت گرفته و داراي حداقل استانداردهاي الزامی می باشد ؟( بند ب ماده ۱۱ و ماده ۲۷ آیین نامه ارزیابی کیفی ) بله خیر در صورتی که بیشتر است آیا آگهی ارزیابی کیفی و استعلام ارزیابی انجام شده است ؟( ماده ۷ و ۸ آیین نامه ارزیابی کیفی ) بله خیر ۱۴- ارزیابی کیفی پیمانکاران : (ماده ۱۶ آیین نامه ارزیابی کیفی ) تجربه حسن سابقه توان مالی توان تجهیزاتی توان فنی دانش فنی مطالعه و طراحی تجربه تامین کالا توان مدیریتی ۱۵- ارزیابی کیفی تامین کنندگان : ( ماده ۲۴ آیین نامه ارزیابی کیفی ): توان مالی ارزیابی مشتریان قبلی استانداردهاي تولید داشتن تجربه حسن سابقه تضمین کیفیت کالا نظام کیفیت و نحوه تضمین (گارانتی ) ظرفیت تولید
۱۶- در ارزیابی کیفی توان مالی پیمانکاران ،صورتهاي مالی حسابرسی شده مراجع قانونی براي مناقصات بالاي ۱۰ برابر نصاب معاملات بزرگ ارایه شده است؟ (تصویب نامه ۲۶۵۱۰/ت ۳۹۰۳۹ك مورخ ۹/۲/۸۸ هیئت وزیران ) بله خیر
۱۷- حداقل امتیاز قابل قبول در ارزیابی کیفی و همچنین نتیجه ارزیابی کیفی به دستگاه مناقصه گزار ارائه و یک نسخه به بانک اطلاعات مناقصات ارسال شده است(بند پ ؛ ت و ث ماده ۹ آیین نامه مستند سازي) ؟بله خیر حداقل امتیاز قابل قبول ………………………
۱۸- آیا در فرایند برگزاري مناقصه مراحل آن به ترتیب انجام شده است ؟(ماده ۹ قانون برگزاري مناقصات) تامین منابع مالی تعیین نوع مناقصه تهیه اسناد مناقصه ارزیابی کیفی مناقصه گران در صورت لزوم فراخوان مناقصه ارزیابی پیشنهادها تعیین برنده مناقصه و انعقاد قرارداد
۱۹- آیا مفاد فراخوان شامل آگهی ارزیابی و آگهی شرکت در مناقصه رعایت شده است ؟(ماده ۱۳ قانون برگزاري مناقصات و ماده ۷ آیین نامه مستند سازي ) بله خیر
۲۰- آیا اسناد مناقصه کافی است؟(ماده ۱۴ قانون برگزاري مناقصات و ماده۴ آیین نامه مستند سازي ) بله خیر
۲۱- ضریب تاثیر پذیري امتیاز فنی بر قیمت مطابق تبصره یک ماده ۱۲ آیین نامه مستند سازي بین ۱۰ تا ۴۰می باشد؟ بله خیر
۲۲- میزان تضمین انجام تعهدات در معاملات خرید کالا و ماشین آلات بر اساس جدول شماره ۲ ماده ۵ آیین نامه تضمین مبلغ …………………………………. ریال نوع تضمین ……………………………………..است.
۲۳- میزان تضمین انجام تعهدات در معاملات خدمات پیمانکاري بر اساس جدول شماره ۵ بند ب ماده ۶ آیین نامه تضمین…………. ریال نوع تضمین ………………است.
۲۴- انواع تضمین پیش پرداخت در معاملات خرید بر اساس بند پ ماده ۵ آیین نامه تضمین …………………………ریال نوع تضمین ……………..است.
۲۵- میزان تضمین پیش پرداخت در معاملات خدمات پیمانکاري بر اساس بند پ ماده ۶ آیین نامه تضمین…………. ریال نوع تضمین ………………است.
۲۶- آیا پس از تعیین برندگان اول و دوم تضمین شرکت در مناقصه سایر مناقصه گران آزاد شده است ؟ بله خیر
۲۷- آیا حداقل زمان لازم براي تکمیل استعلام ارزیابی از آخرین روز توزیع استعلام ها به مدت دو هفته رعایت شده است ؟( بند ت ماده ۸ آیین نامه ارزیابی کیفی ) بله خیر
۲۸- گواهی صلاحیت ، حداقل رتبه و رشته کاري پیمانکاران داخلی و خارجی بر اساس ماده ۲۲ آیین نامه ارزیابی کیفی در اسناد مناقصه و آگهی فراخوان قید شده است ؟ بله خیر
۲۹- شرح کار، مشخصات فنی بازرگانی، استانداردها، نوع، کیفیت و کمیت کالا یا خدمات بر اساس بند ۶ ماده ۱۴ قانون برگزاري مناقصات تهیه و تنظیم شده است؟ بله خیر
۳۰- متن قرارداد شامل موافقتنامه ، شرایط عمومی و خصوصی و ضمائم آن بر اساس جزء ۱۰ بند ب ماده ۱۴ قانون برگزاري مناقصات تهیه و تنظیم شده است؟ بله خیر
۳۱- در مناقصات بین المللی رعایت موازین قانون حداکثر استفاده از توان فنی مهندسی ، تولیدي و صنعتی و اجرائی کشور مصوب ۱۲/۱۲/۷۵ و اصلاحیه هاي بعدي لحاظ شده است؟(بند د ماده ۱۳ قانون برگزاري مناقصات ) بله خیر
۳۲- آیا سهم شرکتهاي داخلی و خارجی مطابق فانون مذکور رعایت شده است؟ بله خیر
۳۳- برنامه زمانی مناقصه به استناد جز ۵ بند الف ماده ۶ آیین نامه مستندسازي و بند ي ماده ۲ قانون برگزاري مناقصات تهیه شده است؟ بله خیر
۳۴- معرفی ارکان مناقصه بر اساس (جزء ۲ بند الف ماده ۶ آیین نامه مستند سازي) شامل نام مناقصه گزار (بند ب ماده ۲ قانون برگزاري مناقصه) و کمیسیون مناقصه (ماده ۵ قانون برگزاري مناقصه) و کمیته فنی بازرگانی (بند د ماده ۲ قانون برگزاري مناقصه) و هیات رسیدگی به شکایات (ماده ۷ قانون برگزاري مناقصه) انجام شده است؟ بله خیر
۳۵- متن فراخوان مناقصه براساس ماده ۷ آیین نامه مستندسازي تهیه شده است؟ بله خیر
۳۶- آگهی ارزیابی کیفی حداقل در ۲ نوبت در روزنامه کثیرالانتشار آگهی شده است؟(بند ب ماده ۱۳ قانون برگزاري مناقصه و ماده ۷ آیین نامه ارزیابی کیفی ) بله خیر ۳۷ –آگهی ارزیابی کیفی به منظور اطمینان از تحقق شرایط انحصار تجدید شده است ؟(بند ب ماده ۷ آیین نامه ارزیابی کیفی ) بله خیر
۳۸- در صورتی که تعداد شرکت کنندگان در ارزیابی کیفی به حد نصاب نرسیده باشد آیا آگهی تجدید ارزیابی کیفی صورت گرفته است ؟(بند ب ماده ۱۰ آیین نامه ارزیابی کیفی ) بله خیر
۳۹- نتیجه گزارش ارزیابی کیفی شرکت کنندگان در ارزیابی که حداقل امتیاز قابل قبول ………………….را کسب کرده اند بر اساس بند ب ماده ۹ آیین نامه ارزیابی کیفی بشرح زیر می باشد:
۱- ۲-
۳- ۴-
۵- ۶-
۴۰- آیا شرکت کنندگان که در ارزیابی کیفی پذیرفته شده اند داراي گواهینامه صلاحیت و ظرفیت کاري پیمانکاران می باشند؟ (بند الف ماده ۲۲ و ۲۳ آیین نامه ارزیابی کیفی)
بله خیر
۴۱- آیا پیشنهاد مناقصه گران در زمان و مکان مقرر گشوده میشود؟(بند الف ماده ۱۸ قانون مناقصات ) بله خیر
۴۲- آیا شرکت کنندگانی که در لیست کوتاه منظور شده اند دعوت به شرکت در مناقصه شده اند؟(بندب ماده ۱۰ ارزیابی کیفی ) بله خیر
۴۳- آیا حداقل تعداد مناقصه گران در فهرست کوتاه (۵ مناقصه گر در کارهاي پیمانکاري با فهرست بها و سه مناقصه گر در سایر مناقصات )بر اساس بند الف ماده ۱۰ آیین نامه ارزیابی کیفی رعایت شده است؟ بله خیر
۴۴- در صورت تمدید زمان مناقصه آیا اعضاي کمیسیون مناقصه آن را تصویب کردند و سپس به مناقصه گران اطلاع رسانی شده است ؟(بند پ ماده ۱۷ آیین نامه مستندسازي ) بله خیر
۴۵- آیا مهلت قبول پیشنهادها در خصوص مهلت ارسال پیشنهادات (پاکات الف؛ب و ج) مناقصات داخلی حداقل ۱۰روز و مناقصات بین المللی حداقل یک ماه رعایت شده است؟(بند ب ماده ۱۵ قانون برگزاري مناقصات ) بله خیر
۴۶- بازگشایی پاکات الف و ب به شرح ذیل مطابق ماده ۱۸ قانون مناقصات : پاکات الف شامل نام شرکتها و مبلغ و مشخصات ضمانتنامه و پاکات ب شامل مدارك نمونه قراردادها، نمونه ضمانتنامه ،مشخصات فنی و پیوستهاي قرارداد- اساسنامه و آخرین تغییرات روزنامه رسمی. -۱ -۲ -۳ -۴ -۵
۴۷- میزان و فرم نمونه ضمانتنامه شرکت در مناقصه با توجه به مبلغ برآورد و نوع مناقصه مطابق آیین نامه تضمین معاملات دولتی می باشد؟ بله خیر
۴۸- تحویل پاکتهاي فنی و بازرگانی به کمیته فنی بازرگانی در مناقصات دو مرحله اي طبق بند ۵ ماده ۱۸ قانون مناقصات صورت گرفته است ؟
بله خیر
۴۹- حداقل امتیاز فنی بازرگانی قابل قبول بین ۵۰ تا ۷۰بر اساس تبصره ۲ بند الف ماده ۱۲ آیین نامه مستندسازي می باشد؟ بله خیر
۵۰- معیارهاي فنی بازرگانی بر اساس ماده ۱۹ قانون برگزاري مناقصات مشخص شده است ؟ بله خیر
۵۱- تهیه و تنظیم و امضاي صورتجلسه گشایش پیشنهادها توسط کمیسیون مناقصه مطابق جزء ۶ بند ب ماده ۱۸ قانون برگزاري مناقصات صورت گرفته است؟ بله خیر ۵۲-
۵۲- تحویل پاکتهاي قیمت و پاکت تضمین پیشنهادهاي رد شده به مناقصه گذار براي استرداد به ذینفع مطابق جزء ۷ بند ب ماده ۱۸ قانون برگزاري برگزاري مناقصات صورت گرفته است؟
بله خیر
۵۳- اعلام زمان و مکان تشکیل جلسه گشایش پیشنهادهاي قیمت در مناقصات دو مرحله اي و قید آن در صورتجلسه مطابق بند ج ماده ۱۸ قانون برگزاري مناقصات صورت گرفته است؟
بله خیر
۵۴- نگهداري پاکات قیمت در یک لفاف لاك و مهر شده توسط دستگاه مناقصه‌گزار مطابق بند ج ماده ۱۸ قانون برگزاري مناقصات صورت گرفته است ؟
بله خیر
۵۵- فهرست اسامی دریافت کنندگان اسناد، حاضران و شرکت کنندگان در جلسه مطابق جزء ۱ بند ب ماده ۱۸ قانون برگزاري مناقصات تهیه شده است؟
بله خیر
۵۶- مناقصه گران با نمایندگان آنها جهت حضور در جلسه گشایش پیشنهادهاي مالی دعوت شده است؟(بند د ماده ۱۸ قانون برگزاري مناقصات )
بله خیر
۵۷- قرائت گزارش ارزیابی کیفی و ارزیابی فنی بازرگانی مطابق بند الف ماده ۱۹ قانون مناقصات بشرح ذیل میباشد: -۴ -۱ -۵ -۲ -۶ -۳
۵۸- آیا پاکات پیشنهاد قیمت مناقصه گرانی که در ارزیابی فنی و بازرگانی پذیرفته نشده اند بصورت ناگشوده مطابق بند د ماده ۱۹ قانون برگزاري مناقصات اعاده گردیده است ؟ بله خیر
۵۹- آیا در مناقصات دو مرحله اي صورتجلسه ارزیابی فنی و بازرگانی پیشنهادها ، ۲ روز کاري قبل از گشایش پاکتهاي مالی در سامانه اطلاع رسانی شده است؟(بند پ ماده ۲۳ آیین نامه مستند سازي ) بله خیر
۶۰- مبلغ پیشنهادهاي مناقصه گرانی که امتیاز فنی و بازرگانی لازم را احراز کرده اندمطابق جزء ۴ بند ب ماده ۱۸ و ماده ۲۰ قانون برگزاري مناقصات بشرح ذیل میباشد:
۱- ۲-
۳- ۴-
۵- ۶-
۶۱- مدت اعتبار قیمت پیشنهادي مناقصه گران براساس جزء ۵ بند ب ماده ۱۴ قانون برگزاري مناقصات مطابق با اسناد مناقصه رعایت شده است ؟ بله خیر
۶۲- آیا حداقل قیمت پیشنهادي غیر متعارف یا در صورت وجود برآورد اولیه بیش از ۱۰ درصد از برآورد اولیه کمتر یا بیشتر باشد ، براي تعیین صحت مبانی قیمت و توجیه پذیري آن به کمیته فنی و بازرگانی ارجاع شده است ؟(تبصره بند الف ماده ۱۰ آیین نامه مستندسازي ) بله خیر
۶۳- آیا نتیجه بررسی قیمت توسط کمیته فنی و بازرگانی به کمیسیون مناقصه ارجاع و برنده نهایی اعلام شده است؟(تبصره بند الف ماده ۱۰ آیین نامه مستندسازي ) بله خیر
۶۴- بر اساس بند الف ماده ۲۰ قانون برگزاري مناقصات برنده اول و برنده دوم تعیین شده است؟ بله خیر
۶۵- اختلاف قیمت برنده دوم با برنده اول بر اساس بند الف ماده ۲۰ قانون برگزاري مناقصات کمتر از مبلغ تضمین شرکت در مناقصه است ؟ خیر
۶۶- آیا تضمین برنده اول و دوم مناقصه نزد مناقصه گزار نگهداري و تضمین سایر مناقصه گران بازگردانده شده است ؟(بند ج ماده ۲۰قانون برگزاري مناقصات ) بله خیر
۶۷- آیا در مناقصات بین المللی ، مناقصه گران داخلی نسبت به مناقصه گران خارجی که بر اساس اسناد مناقصه نحوه ترجیح آنان قید شده است ترجیح داده شده اند؟( بند د ماده ۲۰ قانون مناقصات ) بله خیر
۶۸- در صورتجلسه تعیین برنده مناقصه مهلت مقرر جهت انعقاد قرارداد نفر اول مشخص شده است؟ بله خیر
۶۹- آیا بر اساس آیین نامه مستندسازي تمام مراحل مناقصه مستندسازي مکتوب و الکترونیکی (پایگاه ملی اطلاع رسانی مناقصات )شده است؟ بله خیر
۷۰- مدارك مورد نیاز که باید ارائه شود : تصویر برآورد اولیه با امضاي نماینده مجري طرح ،تصویر صورتجلسات کمیسیون مناقصه ، تصویر صورتجلسات ارزیابی کیفی و فنی بازرگانی و مالی .
۷۱- مناقصه از طریق سامانه تدارکات الکترونیکی دولت موضوع تصویب نامه شماره ۱۶۱۴۵/ت ۵۳۵۲۵ تاریخ ۱۶/۰۲/۱۳۹۶ هیات وزیران انجام شده است؟ بله خیر
۷۲- آیا براي مناقصات با سه پیشنهاد قیمت پیمانکار یا بیشتر، تعیین دامنه قیمت مناسب مطابق بخشنامه سازمان مدیریت و برنامه ریزي کشورصورت گرفته است؟ بله خیر
۷۳- مهلت مقرر زمانی جهت انعقاد قرارداد با برنده مناقصه مشخص و قید شده است؟ بله خیر
سایر توضیحات :