کتاب استخدامی
اخبار اداری و استخدامی

پیگیری اجرای ماده 10 قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت

پیگیری اجرای ماده 10 قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت

سفره‌ای که قرار بود برای کارکنان مناطق عملیاتی گشوده شود، امروز از سوی کارکنان رسمی پشت میزنشینی در حال پیگیری است که چند برابر کارکنان غیررسمی شاغل در مناطق عملیاتی حقوق و مزایا دارند و مطابق رأی سال ۹۶ دیوان عدالت اداری، مشمول این افزایش نمی شوند.

به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم ، در ماده ۱۰ قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت که در تاریخ نوزدهم اردیبهشت ماه سال ۹۱ به تصویب رسیده، آمده :” نظامهای اداری و استخدامی و پرداخت حقوق و مزایای آن دسته از کارکنان شرکتهای تابعه وزارت نفت که در واحدهای عملیاتی و تخصصی شاغل می باشند با رویکرد تقویت رقابت پذیری و سرعت بخشیدن به بهره برداری از میادین مشترک و حفظ نیروی انسانی متخصص تابع آیین نامه خاصی است که بدون الزام به رعایت قانون مدیریت خدمات کشوری با رعایت سایر قوانین و مقررات مربوطه و با پیشنهاد وزارت نفت و تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور تهیه می شود و حداکثر ظرف شش ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون به تصویب رئیس جمهور می رسد.”

از این رو، طبق این تأکید قانونی قرار شد تا اصلاح روند پرداخت‌ حقوق و مزایا به کارکنان مناطق عملیاتی با تصویب آیین نامه ای، به اجرا برسد. پیرو آن در تاریخ چهارم آذرماه سال ۹۴، آیین نامه نظام‌های اداری و استخدامی کارکنان صنعت نفت به تأیید رئیس جمهور رسیده و جهت اجرا به وزارت نفت ابلاغ شد.

در این آیین نامه، موضوع کارکنان مناطق عملیاتی به طور کل به حاشیه رفت چرا که در تعریف صنعت نفت در این آیین نامه، وزارت نفت و سازمان‌ها و موسسات تابعه به عنوان صنعت نفت تعریف شده و در تعیین مصادیق کارکنان مشمول آیین نامه نیز، کارکنان صنعت نفت، مشمول قرار گرفته‌اند، در حالی که مطابق ماده ۱۰ قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت، کارکنان شرکت های تابعه وزارت نفت که در واحدهای عملیاتی و تخصصی شاغل هستند باید تحت شمول آیین نامه این ماده قرار گیرند، نه همه کارکنان وزارت نفت و سازمان‌ها و موسسسات تابعه!

دیوان محاسبات کشور نیز با بررسی آیین نامه مذکور، همین ایراد قانونی را به آیین نامه وارد کرده و در مقام شاکی، موضوع را در دیوان عدالت اداری مطرح کرد و در نهایت در تاریخ بیست و یکم آذرماه سال ۹۶ رأی مبنی بر ابطال برخی بندهای آیین نامه نظام‌های اداری و استخدامی کارکنان صنعت نفت صادر شد.

در حکم صادره توسط هیئت عمومی دیوان عدالت اداری آمده است: “مطابق ماده ۱۰ قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت مصوب سال ۱۳۹۱ مقرر شده نظامهای اداری و استخدامی و پرداخت حقوق و مزایای آن دسته از کارکنان شرکتهای تابعه وزارت نفت که در واحدهای عملیات و تخصصی شاغل می‌باشند با رویکرد تقویت رقابت‌پذیری و سرعت بخشیدن به بهره‌برداری از میادین مشترک و حفظ نیروی انسانی متخصص تابعه آیین‌نامه خاصی است که بدون الزام به رعایت قانون مدیریت خدمات کشوری با رعایت سایر قوانین و مقررات مربوطه و با پیشنهاد وزارت نفت و تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور تهیه می‌شود و حداکثر ظرف شش ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون به تصویب رئیس‌جمهور می‌رسد. نظر به حکم قانونی مذکور، آیین‌نامه تصویبی ناظر بر نظامهای اداری و استخدامی و پرداخت حقوق و مزایای کارکنان شرکتهای تابعه وزارت نفت شاغل در واحدهای عملیات و تخصصی باید باشد، اما چون در بند ۳ ماده ۲ آیین‌نامه در تعریف «صنعت نفت» که آیین‌نامه ناظر بر آن است،وزارت نفت و سازمانها و مؤسسات تابعه به عنوان صنعت نفت تعیین شده و در بند ۹ ماده ۲ آیین‌نامه و در تعیین مصادیق کارکنان مشمول آیین‌نامه،کارکنان صنعت نفت، مشمول قرار گرفته‌اند، بنابراین کارکنان وزارت نفت و سازمانها و مؤسسات تابعه مشمول حکم آیین‌نامه ماده ۱۰ قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت می‌باشند که این امر مغایر حکم ماده ۱۰ قانون پیش گفته است زیرا مطابق ماده ۱۰ قانون مذکور کارکنان شرکت‌های تابعه وزارت نفت که در واحدهای عملیاتی و تخصصی شاغل هستند باید تحت شمول آیین‌نامه این ماده قرار گیرند و نه همه کارکنان وزارت نفت و سازمانها و مؤسسات تابعه. با توجه به مراتب بندهای ۱۶، ۱۴، ۹ و ۳ آیین‌نامه نظامهای اداری و استخدامی کارکنان صنعت نفت از حیث تحت شمول قرار دادن کارکنان صنعت نفت برای برخورداری از آیین‌نامه با لحاظ تعریفی که از صنعت نفت در بند ۳ ماده ۲ ارائه شده، مغایر ماده ۱۰ قانون صدرالذکر است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۸۸ و ۱۳ از قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال می‌شود.”

ببینید: ابطال بندهایی از آیین‌نامه نظام‌های اداری و استخدامی کارکنان صنعت نفت

با وجود آنکه اجرای ماده ۱۰ قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت از سوی کارکنان مناطق عملیاتی که اغلب قریب به اتفاق آنها کارکنان پیمانکاری و غیررسمی نفت هستند، پیگیری نشد، اما کارکنان رسمی وزارت نفت با استناد به مواد آیین نامه نظامهای اداری و استخدامی کارکنان صنعت نفت، در سال پایانی دولت خواستار افزایش حقوق و مزایای خود شده اند.

در واقع سفره‌ای که قرار بود برای کارکنان مناطق عملیاتی گشوده شود، امروز از سوی کارکنان رسمی پشت میزنشینی در حال پیگیری است که چند برابر کارکنان غیررسمی شاغل در مناطق عملیاتی حقوق و مزایا دارند و مطابق رأی سال ۹۶ دیوان عدالت اداری، مشمول این افزایش حقوق و مزایا نیستند.

کارکنان رسمی وزارت نفت که از نظر تعداد، شاید یک چهارم کارکنان قراردادی نیز نباشند، در سال پایانی فعالیت دولت با ارسال نامه ای به ریاست جمهوری و با تشکیل کمپین هایی در حال پیگیری افزایش حقوق و مزایای خود به استناد ماده ۱۰ قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت هستند.

36 دیدگاه

  1. ادارات دیگر که یک سوم یا حتی کمتر از شرکت نفت حقوق میگیرن چه گناهی کردن؟ نفت جز ما یملک عده ای شده و هر سازمانی که دستش به جایی نمیرسه باید فقیر بمونه؟ بهترین کار شفافیت کامل برای حقوق همه کارکنان دولت و امتیاز بندی روشن و شفاف سنوات و عائله و تحصیلات و سختی کار است اگر قراره عدالت اجرا بشه فقط همین راهکار وجود داره

  2. این وسط نیروهای پیمانکاری که به صورت اقماری در دریا و مناطق نفت‌خیز جنوب و ملی حفاری که به شدت با کار فیزیکی در گرما و شرجی هستن تکلیفشون چیه

  3. با سلام وخسته نباشید آیا ماده ۱۰ به کارکنان بازنشسته گاز نیز که سال ۱۳۷۶ بازنشسته شدند نیز تعلق میگیرد ؟

  4. سلام طبق نظام قانون نفت عملیاتی ها صرفا بستگی به مناطق 4 تا 5 برابر ستاد حقوق میگیرند که انجا سختی کار با پرداخت فوق العاه های5 برابری جبران شده ضمنا صنعت نفت یک پیکره است نمیشود کله کوچک دست و پا چاق شود و در نظر بگیرید استخدام وزارت عملیاتیه کسی که ستاده میتوانند بعد از چند سال کاری مامورش کنند عملیات یا بالعکس مدیران و کارکنان با سابقه به ستاد برگشت داشته باشند
    و اینکه ستاد مکمل عملیاته طبق برنامه 100 ساله انگلیسی اینکه جداش میکنند جز تفرقه بیش نیست
    خود عملیات فکر کنه اگر قراره ستاد چیزی عایدش نشود چرا باید در خدمت شما باشد و اینکه تمام ستادی ها حقوق هایپایینی دارند مگر کسانی که ازدعملیات امده اند و سمت ستادی گرفته اند که پایه حقوق بالایی نسیبشان شده که ان هم پول خونشان است اتحاد داشته باشیم رقبا بیدارن و به نام ما انها فیض میبرند بانکها سازمانها نیرو لشگری و کشوری هواپیمایی معلمها

    1. سلام ای کاشکه روزی می امد که وریر محترم نفت جناب اقای دکتر اوجی کمی بیاد ما جانباران صنعت نفت که همسنگر شهدا بودیم می افتاد والله جناب اقای دکتر اوجی وریر محترم نفت من به عنوان یک جانباران الان غریب به ۳۶ سال است که از شدت درد خواب ندارم چرا شما بفکر حق پرستاری جانباران نیستید لذا از وریر محترم نفت جناب اقای دکتر اوجی خواهش میکنم که صدا ما جانبارانم بشنوید بخاطر رضای خدا با تشکر مظفر باصری بشماری کارمندی ۵۰۳۳۸۸

      1. والا من خودم تو نفت هستم تا اونجا که یادم میاد هر قانونی تو کشور و وزارت نفت اومده واسه شما ایثارگران بد نبوده اون که بدبخت هستش ما هستیم .بچه هاتون که با سابقه وبدون سابقه ایثارگری رسمی کردید .مالیات بر حقوق وو….که نمیدید همه چیز هم اول مال شماست بعد بقیعه تو شرکت دیگه چکار کنن که راضی بشید .پس ما کارگران که مثل ..داریم تو مناطق کار می کنیم تو گرمای بالا و قرداد موقت ها که هیچ مزایا نداریم دربرابر رسمی چی بگیم .مالیات از حقوق کم ماشالله .امکانات صفر مزایا هیچ نسبت به رسمی .ووووو تفاوت این هستش این که ما باید. ادعا کنیم ظللم در حقمون تو شرکت نه شما ها .به شما ها که الی ماشاللهدحال دادن دیگه چیزی نمونده .ولی کارگران پیمانکاری وقردادی نفت .معاف از هر نوع امتیاز .بچهاتون رسمی شد ولی ما ۳۰ هزار قردادی وپیمانکاری به خاطر نداشتن ایثارگری پدر باید بسوزیم وبسازیم هیچ و دو دستگی در نفت بی کارگران وهمه این اختلاف مط:نن به ضر نفت تمام خواهد شد حتی تو شرکت های دیگه

    2. چون من عمری اداری بودم و اتفاقا ساختمان اداریذما نزدیک ساختمان طالقانی وزارت نفت بود در حالیکه ما تابع وزارت علوم بودیم که منطقا در تمام دنیا مزایای بهتری میگیرند که ما خدمات کشوری بودیم حالا میخواهم بفهم کارکنان ساختمان طالقانی وزارت نفت چه زحمتی از ما بیشتر میکشیدند که دو تا ۳ برابر مزایا داشتند آفتاب جنوب را میخوردند در خارک فعالیت میکردند یا عسلویه
      این استدلال که چون یک نیروی تخصصی عملیاتی که اگر حقوق خوب ندهی قطر یا امارت یا عمان جذبش میکنند باید حقوق بالار بگیرد درست است ولی چرا کارکنان ستادی بیشتر بگیرند ایا حوزه مالی یا حسابداری یا نگهبانی یا …… هم قطر استخدام میکند

  5. سلام بالاخره در هرسازمانی همه دست به دست هم میدهند وباهم همکاری میکنند چه اداری چه عملیاتی تادرانجام کاری موفق شوندوکارکنان عملیاتی به تنهائی نمیتوانندآن کارراانجام دهندبنابراین طبق این استدلال باید تمام کارکنان صنعت نفت باید مشمول مزایای ماده ۱۰شوندمتشکرم

    1. اگه اینجوریه کارکنان اداری بصورت نوبتی بیایند و بجای ما که در گرمای 60درجه و آلوده با خطرات زیاد کار می‌کنیم انجام وظیفه کنند تا عدالت برقرار گردد

  6. جالبه کارکنان محیط زیست که کمترین حقوق را می گیرند هیچ اعتراضی ندارند ولی کارکنان وزارت نیرو که بالاترین حقوق را می گیرند اعتراض می کنن

  7. کارکنان صنعت نفت همه زحمت کش هستند ولی انصافا نباید
    بین ۳۰ سال سابقه و۸ سال فرقی باشه همچنین بهره بردای
    و تعمیرات که در سرما وگرما کار می‌کنند با ستادی فرق ندارن درود بر ایران و ایرانی سلامت باشید

    1. تو این مملکت هرچه بدبختیه مال یکعده و خوشبختی هم برای عده ای دیگر، وقتی سابقه نداشتیم کم سابقه بودن را میزدن تو سرمون، الان که با سابقه شدیم حتا کارگر خدماتی ارکان ثالث هم از ما بهتر شده

  8. سلام ۱۲۰۰ نفر پروژهایی که انقدر در اوارهول زحمت کشیدند مصدوم شدند و هنوز که هنوزه معلوم نیست که رسمی هستیم یا پیمانکار هنوز وارد سیستم نشدیم بنظر من هر چه به نیروهای قرارداد معین رسیدگی شود بازم کمه ماده ده را براشون اجراع کنید

    1. سلام
      وقت بخیر
      کاملا درست می فرمایید
      ان شالله با عملی شده ماده ده برای تمام پرسنل نفت از رسمی تا قراردادی همه سود خواهند برد
      بگو ان شالله

      1. اگه حقوق ما ارتشی ها راوی گرفتید و تو گرمای 60وسرمای -20خدمت می کردید چی می گفتید .انگار درآمد هر وزارتخانه باید خرج خودشون بشه که ما کنم.عدالت علی

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *