هدف اصلی از ارائه طرح ساماندهی کارکنان دستگاه های اجرایی حذف یک سری از واسطهها و پیمانکاران، کارگران و بازتعریف گونههای استخدام در دستگاه های اجرایی و یکپارچه سازی فرایندهای استخدام است که امیدهای بسیاری را به خصوص برای قشر کارگر ایجاد کرد و کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی پیگیر آن بود و پس از برگزاری جلساتی با نمایندگان دولت در این رابطه مهلت ۴۵ روزهای به دولت داده شد تا لایحه ای در این خصوص ارائه کند، اما این خواسته محقق نشد.
به گزارش ایسنا، طرح به کارگیری و ساماندهی کارکنان دستگاه های اجرایی در ۸ مهرماه ۱۳۹۹ در مجلس یازدهم اعلام وصول شد که در مقدمه متن این طرح آمده است: «این طرح به دنبال ناکارآمدی قوانین استخدامی و به ویژه قانون مدیریت خدمات کشوری در جهت نظم بخشی به مدیریت منابع انسانی دولت و با توجه به اهمال و کم توجهی دولت های مختلف در سروسامان دادن به این مسئله در دستور کار مجلس شورای اسلامی قرار گرفته است. طراحان محترم بر این باورند طرح مذکور با نگاهی جامع نگر از تصمیم گیری های بخشی، جزیره ای و رویکردهای سلیقه ای در استخدام و به کارگیری کارکنان دستگاه های اجرایی (موضوع ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه) جلوگیری نموده و با ارائه سازوکارهایی برای تبدیل وضعیت نیروهایی که به طور تمام وقت به صورت شرکتی، طرحی یا عناوین دیگر و نیز کارگر مشمول قانون کار شاغل در مشاغل ثابت یا موقت، با دستگاه ها همکاری دارند، آنها را ساماندهی نموده است.»
در این خصوص تعدادی از نمایندگان مجلس موافقت خود را با امضاء نامه ای برای بررسی این طرح در صحن علنی مجلس اعلام کردند که با توجه به گذشت بیش از یک سال از طرح این موضوع و پایان یافتن سال ۱۴۰۰ و تعطیلی مجلس، این طرح همچنان تصویب نشده باقی ماند.
در این رابطه با تعدادی از نمایندگان عضو کمیسیون اجتماعی مجلس یازدهم به گفتوگو نشستیم که در ادامه این گزارش می خوانیم.
اردشیر مطهری در گفت و گو با ایسنا، در این رابطه با بیان اینکه با توجه به وضعیت نابسامان پرداخت ها در دولت طرح ساماندهی استخدام کارکنان دولت از مدتها قبل در کمیسیون اجتماعی مجلس مطرح شده بود، اظهار کرد: بعد از دعوت از رییس سازمان اداری و استخدامی کشور و کارشناسان این سازمان برای حضور در جلسات این کمیسیون قرار بر این بود که سازمان امور اداری و استخدامی کشور لایحهای را برای ساماندهی استخدام کارکنان دولت به کمیسیون اجتماعی ارائه دهد، اما در عمل اتفاقی نیفتاد.
وی با اشاره به جامعیت طرح ساماندهی کارکنان دولت خاطرنشان کرد: تمام افرادی که مشمول ماده ۲۹ برنامه توسعه ششم هستند و تمام دستگاهها ذیل این طرح قرار میگیرند. علاوه بر نهادهای دولتی، بسیاری از دستگاههای دیگر که به نوعی خصولتی محسوب میشوند و همچنین دستگاههایی مثل صداوسیما که به نوعی ذیل مجموعه مقام معظم رهبری هستند، ذیل این قرار خواهند گرفت.
مطهری ازعدم اقدام سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص ارائه لایحهای برای ساماندهی استخدام کارکنان دولت نیز سخن گفت و افزود: چون سازمان اداری و استخدامی کشور به این امر مبادرت نورزید، ادامه بررسی طرح ساماندهی استخدام کارکنان دولت در دستور کار کمیسیون قرار گرفت. با دستور آقای رئیسی در جهت ساماندهی کارکنان و اجرای عدالت به نوعی دولت هم موظف شده که این موضوع را پیگیری کند.
حذف پیمانکاران و واسطهها از مزایای طرح ساماندهی کارکنان دولت
عضو کمیسیون اجتماعی مجلس یازدهم در خصوص تبیین دیدگاه سازمان اداری و استخدامی کشور خاطرنشان کرد: تاکید آقای لطیفی رئیس سازمان اداری و استخدامی بر این بود که همین وضعیت موجود استخدام کارکنان را باید با نظارت بیشتر مدیریت کنیم که این از نظر مجلس قابل قبول نیست.
مطهری در ادامه گفت: این طرح در نهایت در کمیسیون اجتماعی مجلس به تصویب رسید و به هیات رییسه و معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی ارسال شد تا در دستورکار صحن علنی مجلس قرار بگیرد.
وی حذف پیمانکاران و واسطهها را از مزایای این طرح برشمرد و تصریح کرد: ماده ۶ این طرح میگوید افرادی که از طریق مقاطعهکاران یا پیمانکاران به استخدام درآمدهاند، کلا از حالت پیمانکاری خارج میشوند و افراد با خود سازمان یا نهاد و معاونت پشتیبانی آن، قرارداد می بندند.
نماینده مردم گرمسار و آرادان در مجلس یازدهم ۱۴ ایراد شکلی و محتوایی معاونت قوانین مجلس به این طرح را هم وارد دانست و تصریح کرد: طرح برای اصلاح به کمیسیون اجتماعی مجلس ارجاع داده شد و از طریق بحث و تبادل نظر با مرکز پژوهشهای مجلس این ایرادات برطرف شد که برای بارگذاری در سامانه طرحها و لوایح در اختیار هیئت رئیسه مجلس قرار داده شده است.
مطهری افزود: با توجه به آغاز بررسی لایحه بودجه سال ۱۴۰۱ در صحن علنی مجلس، سایر طرحها و لوایح تا پایان زمان بررسی و تصویب آن از دستورکار صحن خارج شده است، لذا بررسی طرح ساماندهی استخدام کارکنان دولت به دلیل بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۱ به سال آینده موکول میشود.
وی در عین حال خاطرنشان کرد: ما تلاش کردیم به گونهای ایرادات آن را رفع کنیم که در زمان بررسی این طرح در صحن علنی مجلس با موانع قانونی مواجه نشده و به سرعت به تصویب برسد.
عضو کمیسیون اجتماعی مجلس یادآور شد: جمعی از نمایندگان (۱۷۰ نفر) با تدوین نامه ای از هیئت رئیسه مجلس درخواست کرده اند تا این طرح پس از بررسی لایحه بودجه با اولویت در مجلس بررسی شود، اما تا قبل از زمان اعلام وصول آن در صحن این امضاها بلااثر خواهند بود.
مطهری در خصوص زمان تصویب این طرح نیز گفت: علیرغم اینکه خیلی کارشکنی شد و حتی از طرف سازمان امور استخدامی همکاری لازم نشد، اما با جدیت تصویب طرح ساماندهی کارکنان دولت را دنبال خواهیم کرد. چون میلیونها خانواده چشم انتظار تصویب و ابلاغ این طرح هستند و نمایندگان مردم با جدیت و با همکاری دولت تصویب و اجرای این طرح را دنبال خواهند کرد تا شرمنده میلیونها تن از موکلین محترم نباشیم.
سرمدی: بعید است طرح ساماندهی کارکنان تا پایان سال تصویب شود
همچنین کیومرث سرمدی واله عضو دیگر کمیسیون اجتماعی مجلس یازدهم نیز تصویب طرح ساماندهی کارکنان دولت را تا پایان سال بعید دانست.
کیومرث سرمدی واله در گفتوگو با ایسنا بیان کرد: طرح ساماندهی کارکنان دولت در کمیسیون اجتماعی مجلس مطرح شده بود که در ابتدا از مسئولان سازمان امور اداری و استخدامی دعوت شد که به کمیسیون اجتماعی بیایند تا در کنار هم و در قالب پیشنهاداتی که آنها دارند و طرح مجلس است، طرح پختهای ارائه شود، اما آنها اعتقادی به این قضیه نداشتند.
وی در ادامه تصریح کرد: کمیسیون اجتماعی تصمیم گرفت که این کار را ادامه دهد و بررسی کند که پس از آن با دستور آقای رئیسی در جهت ساماندهی کارکنان و اجرای عدالت به نوعی دولت هم موظف شده که این موضوع را پیگیری کند.
عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد: آنچه در طرح ساماندهی کارکنان دولت وجود دارد در کمیسیون اجتماعی بررسی شده و به تصویب نهایی رسیده و در حال حاضر در صف طرحهایی که باید در صحن علنی مطرح شود، قرار دارد. اعضای کمیسیون اجتماعی و تعدادی از نمایندگان نیز به دنبال این موضوع هستند و درخواست ضرورت تعجیل در بررسی این طرح را در صحن علنی مجلس دارند تا بررسی شده و تایید نهایی را بگیرد و بعد از ارسال به شورای نگهبان و طی مراحل قانونی، ضمانت اجرایی پیدا کند.
سرمدی در رابطه با اینکه آیا تا پایان سال ۱۴۰۰ این طرح در مجلس به تصویب میرسد یا خیر، گفت: با توجه به فرصت باقی مانده از سال و اینکه کل ماه اسفند سال جاری تقریبا به بررسی بودجه طی خواهد شد، بعید میدانم که فرصت شود این طرح در صحن علنی مطرح شود، بنابراین فکر نمیکنم این طرف از سال فرصتی نه تنها برای تصویب طرح ساماندهی کارکنان بلکه برای هیچ کدام از طرحها وجود داشته باشد.
تمام تلاش ما این است که قبل از پایان سال ۱۴۰۰ طرح را به صحن علنی برسانیم
همچنین سید کریم حسینی نایب رئیس دوم کمیسیون اجتماعی نیز در گفت و گو با ایسنا، گفت که تمام سعی و تلاش کمیسیون اجتماعی و اکثریت مجلس این است که قبل از پایان سال بتوانیم این طرح را به صحن علنی برسانیم.
وی در عین حال خاطرنشان کرد: همانطور که می دانید دراسفندماه بررسی بودجه را در دستورکار داریم که بعد از اتمام آن یک هفته زمان داریم تا بودجه به تصویب نمایندگان رسیده و در مرحله بعد به شورای نگهبان برود که احتمال دارد این روند نیز یک هفته طول بکشد تا برگردد، بنابراین در این یک هفته می شود بعضی از دستورکارها را در صحن علنی مجلس بررسی کرد.
نایب رئیس دوم کمیسیون اجتماعی گفت: کاری که ما انجام دادیم این بود که از نمایندگان امضا جمع آوری شد تا بتوانیم طرح را در اولویت دستورکار مجلس قرار دهیم. حال منتظریم این هفته سپری شود و ببینیم که چه اتفاقی خواهد افتاد.
طرح ساماندهی استخدام کارکنان دولت تا پایان سال ۱۴۰۰ تصویب نمی شود
اما آب پاکی را علی بابایی کارنامی نایب رئیس اول کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی روی دست کارکنان دولت ریخت و به ایسنا گفت که طرح ساماندهی استخدام کارکنان دولت تا پایان سال ۱۴۰۰ تصویب نمیشود.
وی افزود: این طرح با امضای بیش از ۱۳۰ نفر از نمایندگان که درخواست در اولویت قرار داشتن این طرح در صحن علنی مجلس را داشتند به هیات رئیسه تقدیم شده است.
وی در پاسخ به این سوال که آیا این طرح تا پایان سال ۱۴۰۰ در صحن علنی مجلس شورای اسلامی به تصویب خواهد رسید یا خیر، گفت: منتظریم که بعد از بودجه به آن رسیدگی شده و تصویب شود.
نماینده مردم ساری در مجلس یازدهم خاطرنشان کرد: قطعا تصویب این طرح به پایان سال نمی رسد.
در قرارداد و حقوق کارکنان دولت بی عدالتی وجود دارد
محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی نیز در جلسه علنی روز سه شنبه (۱۷ اسفندماه ۱۴۰۰) مجلس و در جریان بررسی پیشنهادات نمایندگان در بخش هزینه ای لایحه بودجه ۱۴۰۱، در رابطه با موضوع ساماندهی کارکنان دستگاه های اجرایی بیان کرد: در حوزه قراردادهای کارکنان و میزان دریافتی آنان در سطح کشور بی عدالتی هایی وجود دارد و همه به آن واقف هستیم. این موضوع تنها مربوط به کارکنان یک وزارتخانه نیست بلکه در تمام وزارتخانه ها و دستگاه ها این موضوع دیده می شود. یک کارمند که از لحاظ تخصص، تحصیلات و اثرگذاری نقش بیشتری دارد حقوق کمتری دریافت می کند.
وی در ادامه اظهار کرد: بارها دیده ایم که یک کارمند رسمی به مراتب حقوق بیشتری از یک کارمند شرکتی دریافت می کند در حالی که هر دو در یک اتاق هستند و کار مشابه ای دارند. ساماندهی وضعیت قراردادی و دریافتی کارکنان یک موضوع جدی است و هم در اولویت دولت و هم در اولویت مجلس قرار دارد. رئیس جمهور به سازمان امور استخدامی دستور داده که به این موضوع ورود کند. مجلس نیز طرحی با بیش از ۱۸۰ امضا برای ساماندهی این حوزه دارد.
رئیس مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: ساماندهی وضعیت قراردادی و دریافتی کارکنان نیازمند یک قانون محکم است و مجلس نیز این موضوع را با اولویت دنبال می کند، اما جای آن در لایحه بودجه که یک قانون یک ساله است، نمی باشد.
سال ۱۴۰۰ هم به پایان رسید اما طرح «به کارگیری و ساماندهی کارکنان دستگاه های اجرایی» که امیدهایی برای بسیاری از شاغلین شرکتی دستگاه های اجرایی و همچنین کارگران ایجاد کرده بود به مرحله پایانی خود نرسید و با پایان یافتن جلسات علنی مجلس با توجه به تعطیلات سال جدید به سال ۱۴۰۱ موکول شد تا شاید در سال جدید در اولویت رسیدگی در صحن علنی مجلس قرار گیرد.
با سلام
فقط حذف پیمانکاران و دستهای واسطه می تواند این تبعیض را بردارد
باتصویب طرح ساماندهی استخدام کارکنان
عدالت در پرداخت اتوماتیک صورت میگیرد.
با سلام واحترام سال نو بر تمام مردم مبارک خیلی از پیمانکارهای ارگانهای دولتی مدیران و مسعولان بالا رتبه ای هستند که بازنشسته شده و شرکت ثبت کده وشده اند واسطه بین کارگر و ارگان دولتی و پول یک کارمند رسمی را میگیرند ویک پایه حقوق معمولی را به کارگر میدهند و کلی پول به جیب خود وبچه هایشان میریزند وتنها کاری که میکنند فقط رد کردن بیمه تامین اجتماعی و یک فلش حقوقی که به بانک تحویل میدهند به امید روزی که تمام کارگران این مملکت رنگ خوشی رو ببیند انشالله.
با سلام داماد من نیروی شرکتی بانکه فوق لیسانس هوش مصنوعی داره با حقوق کارگری ولی همکارشون با دیپلم ایشان ۵میلیون میگیره بدون هیچ مزایائی همکار دیپلم که رسمی هست ۱۴ میلیون با کلی کلی کلی مزایای دیگه آخه این عدالته وامهای پی در پی با اقساط بلند مدت و بهره های کم ولی به این بنده ی خدا هیجی نمیدن حتی شب عید مول نو هم به اینا ندادند گفتند مخصوص رسمیاست آخه کی جواب این همه ظلمو میده
باسلام وتبریک سال نو خدمت تصمیم گیران وسیاستگذاران طبق قوانین اسلامی وقانون اساسی که شما بهترمیدانید.استخدام ومعیشت وداشتن شغل وبه دنبال آن امید به زندگی حق الناس است حق همه است.دربرهه ای اززمان حالابراثر سیاست اشتباه یابرداشت اشتباه برای یک ملت حادثه ای پیش آمده وبازهم امکان داردپیش بیایددراین حادثه چه بخواهی وچه نخواهی کم یازیادزندگیشان درگیر میشود .چون همه باهم وابستگی سببی ونسبی ومیهنی ملی ودینی دارند .نباید بایک سیاست ونگرش حق یک عده رانادیده گرفت.به عنوان مثال یک فردی به دلایلی درآن مقطع رزمنده نبوده ولی درتمام مشکلات آن جامعه شریک وسهیم بوده.مثلا دریک روستا همه باهم فامیل یکی برای گذران معاش ودرامد رفته جبهه دیگری کارکشاورزی یا چوپانی داشته نرفته حالا یکی ایثارگروفرزندش که بویی ازایثارگری نبرده امتیاز استخدام دارد.فرزندآن یکی که درجبهه اقتصادی فعالیت نموده .هیچ امتیازی ندارد چه بسا درکش ومعلوماتش ازاوبیشترباشد .حقش ضایع واین ظلم است.وگناه دارد بامساوات وبرادری بامردم رفتارکنید.کسی ایثارگربوده احترامش واجب حق وحقوق خودش رابدهند.ولی گیرم پدرتوفاضل ازفضل پدر توراچه حاصل خدارادرنظر بگیرید.
باسلام خدمت کلیه بزرگواران و تک تک نماینده گان محترم و بزرگوار ضمن تشکر از همه بزرگواران استدعا دارم چند لحظه ای به طور ذهنی بزرگواران خودشان را بگذارند جای شرکتی ها تا بدانند شرکتی ها چه زجری می کشند لذا از تک تک بزرگواران استدعا دارم با توجه به رافت اسلامی و بزرگواری خودشان این عنایت را در حق کارکنان انجام فرمایند تا با این کار خدا پسندانه خود دل میلیونها ایرانی را شاد فرمایند که اولا کارکنان از امنیت شغلی بالایی بر خوردار باشند دوما حقشان پایمال نشود سوما بتوانند با لطف نماینده گان بزرگوار به زندگی خود سرو سامان بدهند خداوند متعال پشت و پناه تک تک نماینده گان عزیز وبزرگوار مردم باشد انشالله.
سلام.چرا اختلاف افکنی میکنید.الان ما همکار هستیم در نیروگاه.فرزند ایثارگر با ٤سال سابقه رسمی شده بعد ماها با٢٣سال سابقه شرکتی موندیم.این یعنی چه .قانون گذار محترم شما خودتون جای ما باشید چه حسی خواهید داشت.تا کی این شرکتها که ریشه هاشون از خود نهادهای دولتی هستند واکثرشون ذی نفع حذف میشوند.والا خجالت بکشید.
کلا باید به داد قراردادی های ادارات هم برسن!
اصلا فلسفه شرکتی-قراردادی-پیمانی باید برچیده بشه…
با سلام وقتی خود شرکت پیمانکاری از مدیران و نزدیکان انها مثل برادر، داماد،فرزند و…. باشند ایا به نظر حقوق و مزایایی برای کارگران و کارمندان درست واریز میشود صورت وضعیت جوری تنظیم میشود که حتی اگر کامل بدونه نقص باشد تمام مزایا و واریزی دولت به نفع همان شرکت پیمانکار باشد بدونه انکه کسی متوجه شود خواهشمندیم جلوی این باندبازیها را بگیرید.
سلام
بنده و تقریبا ۱۰۰۰ نفر مثل بنده در بیمه ایران بصورت شرکتی کار میکنیم .که تقریبا روی هم رفته برای هر یک از نیروهای شرکتی ۱۳ میلیون پول به شرکت واریز میکنن که متاسفانه از این مبلغ برابر قانون کار به من نوعی که سه بچه دارم چهار میلیون سیصد پول میدن
بعد از اضافه کردن حقوق کارگران اولین کاری که کردند همه ی قراردادها رو پرکیس کردن یعنی نصبت به پرونده حقوق خواهند داد تا هم حقوق قانون کار رو ندهند هم بدلیل عدم واریزی حق بیمه توسطشرکت عملا از ساماندهی نیرو ها جا بمونیم
حال جناب آقای رییسی و همه دولتمردان چه جوابی بر این بی عدالتی و بی شرفی بعضی هااااا خواهند داد
والله واعلم
سلام
منم ۱۲ سال هست نیروی شرکتیم نه عیدی نه سنوات کلی قسط که حقوق رو سروقت نگیرم ضامنام اذیت میشن . ملت تقصیر ندارن که نمیتونن ما رو ضمانت کنن چون وضعیت حقوق ما از ریشه خرابه . ما چیکار کنیم با این حقوق ناچیز که بموقع هم پرداخت نمیشه؟! بدون هیچ پشتوانه ای توی این شرایط بد اقتصادی داریم زندگی میکنیم.ما هم جونیم میخوام کار کنیم امنیت شغلی داشته باشیم کمتر استرس داشته باشیم لطفا زودتر این طرح رو تصویب کنید و این واسطه ها رو حذف کنید بذارید ما هم به امنیت شغلی برسیم و شرمنده خانواده هامون نشیم.بذارید عدالت برقرار بشه و با آرامش خاطر وظیفه که بهمون محول شده رو به نحو احسن انجام بدیم
سلام ۱۵سال هست که دربانک مسکن به عنوان نیروی شرکتی مشغول به کارهستم ؛هی امسال سال بعد؛چراخانواده شهدا،جانباز؛’ایثارگران رابه راحتی استخدام می شوند؛ولی به ما میرسند؛این جلسه مجلس اون جلسه؛این هفته اون هفته،فقط به دادمابرسید؛سال ۸۳حقوق ما۶۵تومان ایناکجابودند؛التماس میکنم یه کاری کنید
اونایکع میگن پیمانکاران نباید حذف بشن میدونن ما الان دستمزد برج ۱۰.۱۱.۱۲هنوز نگرفتیم الان امروز ۶ماه فروردین ۱۴۰۱هستیم هنوز ن عیدی ن ثنوات پرداخت نشده اما نیرو رسمی پیمانی کامل بهشون پرداخت شده پیمانکار خیلی راحت میگه پول ندارم عیدی پرداخت کنم حق بیمه ما پرداخت نشده از برج ۱۰تا الان دلیل همش بخاطر نیرو شرکتی و پیمانکاری هستیم آقا این پیمانکاری حذف کنید همه بشن رسمی دولت یا قرار داد معین الان زن بچه ما چه گناهی کردن عیدی نگرفتیم حقوق نگرفتیم واسع نیرو رسمی هست واسه نیرو شرکتی نیست وزارت نیرو اینهمه درآمد داره کجاش بار مالی داره فقط یه پولی داره از این دست میگیره لقمه با اون دست میده پیمانکار اونم میاد راحت سر تح میزنع میشه از ده ملیون پنج ملیون میده کارگر جناب ریاست جمهوری یعنی این پیام رو نمیخونن پیگیر بشه ایشون میگن میخوان فقر ریشه کن کنن اگه پیمانکاری حذف بشه با امنیت شغلی که به وجود میاد فقر ریشه کن میشه
۱۸سال سابقه دراداره اب وفاضلاب با سه بچه هنوز اجاره نشین هستم که دوتاشون دانشجو باکمک کردن نودشون که کارمیکنن ازپس یه نون بهورنمیر برمیاییم. ۱۸سال سابقه الان دوساله که حقوقم از یک ملیون رفت بالا وامسالی که گذشت حقوق ۳/۷۰۰/۰۰۰هزارتومان دریافتی بود ?