تبدیل وضعیت ایثارگران در قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه ایثارگران
تبدیل وضعیت ایثارگران در قانون احکام نامعتبر در حوزه ایثارگران
نویسنده: رسول رضایی
شناسنامه قانون- تبدیل وضعیت ایثارگران در قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه ایثارگران چه تغییراتی داشته است؟
به گزارش شناسنامه قانون، با ملاحظه قوانین و احکام قانونی که در قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه ایثارگران درج شده است، برخی نکات قابل توجه است:
- نخست، نسخ برخی قوانین دائمی در این زمینه از جمله: قانون تفسیر بند «و» ماده (۴۴) قانون برنامه پنجسال پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب ۲۷/۷/۱۳۹۹
- دوم، نسخ (و نه اعلام بیاعتباری!) برخی احکام مندرج در قوانین بودجه سنواتی کل کشور؛ در صورتی که علیالاصول این احکام در مدت اعتبار قوانین بودجه معتبر هستند.
وضعیت تبدیل وضعیت ایثارگران در قانون فهرست چه تغییری کرده است؟
با توجه به نکات بالا، بهنظر میرسد هدف قانونگذار، معتبر بودن سایر احکام قانونی مربوط به حوزه ایثارگران، حتی در قوانین بودجه سنواتی کل کشور است؛ بهویژه در خصوص موضوعاتی که این قانون به صراحت در خصوص آنها ورود داشته است؛ از جمله بحث تبدیل وضعیت ایثارگران.
بر اساس ردیف ۱۳۷ قانون ابلاغی جدید، حکم تمدید حکم تبدیل وضعیت در سال ۱۴۰۱ با شرط محدودکننده لزوم خدمت خدمت تا پایان بهمنماه ۱۴۰۰، نسخ شده است:
و- حکم بند (د) تبصره (۲۰) قانون بودجه سال ۱۴۰۰ با رعایت شرایط مندرج در تبصره (۲) بند (و) ماده ۴۴ قانون برنامه پنجم با تکمله زیر تمدید میگردد:
۱- تغییر وضعیت آنها به معنای ارتقای جایگاه شغلی آنان نمیباشد.
۲- شرکتها، بانکها و مؤسسات غیرانتفاعی وابسته به دولت نیز مشمول این حکم میشود.
۳- کسانی که تا پایان بهمنماه سال ۱۴۰۰ در آن دستگاه مشغول به کار باشند مشمول این قانون میگردند.
۴- افراد مشمول این حکم شرایط عمومی و صلاحیتهای عمومی را داشته باشند.
این در حالی است که قانونگذار در این فهرست متعرض حکم اصلی و مرتبط آن که در بند (د) تبصره (۲۰) قانون بودجه سال ۱۴۰۰ میباشد، نگردیده است؛ لذا بهنظر میرسد این حکم از نظر قانونگذار تداوم دارد:
د – در راستای اجرای بند (ذ) ماده (۸۷) قانون برنامه ششم توسعه، دستگاههای مشمول ماده (۲) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مکلفند، نسبت به استخدام و نیز تبدیل وضعیت استخدامی کلیهی مشمولان ماده (۲۱) قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران که با عناوین مختلف در دستگاههای موضوع قانون مذکور شاغل هستند و رابطه شغلی آنها به صورت پیمانی، قرارداد انجام کار معین یا شرکتی میباشد و یا از محل اعتبارات جاری و تبصره ماده (۳۲) و ماده (۱۷) قانون مدیریت خدمات کشوری و اعتبارات طرحهای عمرانی و یا سایر عناوین از جمله حاکمیتی و تصدیگری موضوع بندهای (الف) و (ب) ماده (۴۵) قانون مدیریت خدمات کشوری خدمت نموده و یا مینمایند با طی مراحل گزینش با رعایت تبصره (۲) بند (و) ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۹/۱۰/۱۵ به صورت استخدام رسمی اقدام نمایند. اعتبار مورد نیاز این حکم از محل ردیف ۸۸ – ۵۵۰۰۰۰ به مبلغ پنج هزار میلیارد (۵.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال در اختیار دستگاههای اجرائی ذیربط قرار میگیرد.
هنگامی که ملاحظه میشود قانونگذار همزمان یک قانون با ماهیت دائمی تحت عنوان: “قانون تفسیر بند «و» ماده (۴۴) قانون برنامه پنجسال پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب ۲۷/۷/۱۳۹۹” را نیز منسوخ اعلام کرده است، صحت برداشت بالا بیشتر اثبات میشود.
با توجه به آنچه بالاتر آمد، آیا هدف قانونگذار احیاء و دائمی کردن حکم تبدیل وضعیت ایثارگران در قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه ایثارگران است؟
بیشتر ببینید: قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه ایثارگران


![سامانه ۳۰۱۰۰ دیوان عدالت اداری برای پیگیری غیرحضوری روند رسیدگی پرونده 3 نحوه جبران خدمت مشاغل در روزهای تعطیل صلاحیت معاونت حقوقی ریاست جمهوری تکرار تصویب مصوبات مغایر با آرای هیأت ابطال نامه سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص امکان انتصاب بر اساس سنوات مدیریتی در بخش غیردولتی و خصوصی شماره دادنامه: ۱۴۰۵۳۱۳۹۰۰۰۰۸۷۹۴۴۸ تاریخ دادنامه: ۱۴۰۵/۴/۹ شماره پرونده: ۰۳۰۱۱۸۵ مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: سازمان بازرسی کل کشور طرف شکایت: سازمان اداری و استخدامی کشور موضوع شکایت و خواسته: ابطال نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ سرپرست امور مدیریت مشاغل سازمان اداری و استخدامی کشور گردش کار: معاون حقوقی، نظارت همگانی و امور مجلس سازمان بازرسی کل کشور به موجب دادخواست و لایحه شماره ۲۲۳۱۵ مورخ ۱۴۰۳/۱/۲۸ اعلام کرده است که: " مطابق مصوبه اصلاح شرایط عمومی انتصاب مدیران (تصویب نامه شماره ۱۴۶۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲ شورای عالی اداری) انتصاب در سطح مدیریت میانی مستلزم داشتن ۲ سال تجربه در سمت های مدیریتی است و در سازمان اداری و استخدامی کشور، برخی از انتصابات بدون داشتن سابقه مدیریت دولتی اتفاق افتاده است. لازم به ذکر است در این خصوص حسب بررسی صورت گرفته، طبق نامه شماره ۲۴۵۸۶ مورخ ۱۴۰۱/۴/۱۲ معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی خطاب به معاون سرمایه انسانی سازمان، موضوع امکان انتصاب افراد بدون سمت مدیریتی دولتی در انتصاب به این سمت ها به شرح زیر استعلام شده است و سرپرست امور مدیریت مشاغل طی نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ اعلام داشته؛ « .... میزان تجربه بخش خصوصی با رعایت قوانین و مقرّرات مربوط از جمله بند (ح) ماده ۱۴ آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل قابل محاسبه می باشد. علی ای حال عنوان سمت مدیر در بخش خصوصی اغلب «معادل سمت های مدیریتی گروه مدیران پایه» در نظر گرفته میشود.» بر اساس این نامه کمیته سرمایه انسانی سازمان در جلسه مورخ ۱۴۰۱/۶/۲۰ با انتصاب آقایان علی دستافر، فتاح آقازاده ده ده، محمدرضا ترکی بیوکی و مهدی ثنایی به دلیل این که نامبردگان دارای حداقل یک دوم تجارب پیش بینی شده در جدول شماره یک (مصوبه ۱۴۰۱/۳/۲) می باشند، موافقت نموده است. نامه سرپرست امور مدیریت مشاغل سازمان اداری و استخدامی به شرح ذیل مغایر با قوانین و مقرّرات و نیز آرای متعدّد هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. اولاً مطابق جزء (۴) بند (ب) ماده (۱۱۶) قانون مدیریت خدمات کشوری «هماهنگی در اظهار نظر و پاسخگویی به استعلامات و ابهامات اداری و استخدامی دستگاه های اجرایی در اجرا مفاد این قانون» از وظایف و اختیارات شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی است. در این خصوص هیات عمومی دیوان عدالت اداری در مقاطع زمانی مختلف و آرا متعدّدی ضمن تأکید بر صلاحیت شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی بر اظهار نظر در مورد ابهامات موجود در قوانین و مقرّرات، صرف نظر از محتوای اظهار نظر، مکاتبات مسیولین آن سازمان با دستگاه های اجرایی در پاسخ به استعلام ایشان را ابطال نموده است. از جمله این آرا می توان به موارد زیر اشاره نمود: الف- دادنامه شماره ۹۶۱۰۰۹۰۹۰۵۸۰۰۶۲۹ مورخ ۱۳۹۶/۷/۴ (ابطال نامه سرپرست امور نظام های جبران خدمت معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور در خصوص مشمولین ماده ۱۰۹ و ۱۱۰ قانون مدیریت خدمات کشوری) ب- دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۴۳۹ مورخ ۱۳۹۸/۷/۴ [۱۳۹۸/۷/۱۶] (ابطال نامه رییس امور حقوقی و قوانین سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص ارتقا طبقه کارکنان) ج - دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۶۱۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۰/۲۰ (ابطال نامه رییس امور آمار، برنامه ریزی و تأمین نیروی انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص انتقال و ماموریت کارکنان رسمی آزمایشی) د- دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۸۵۱ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۱۶ (ابطال نامه معاون امور حقوقی دولت متضمّن اظهار نظر در خصوص استعلام از محدود بودن یا نبودن حکم ماده ۹۴ قانون مدیریت خدمات کشوری) ه- دادنامه شماره ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۲۳۳۰۸۸۷ مورخ ۱۴۰۲/۹/۷ (ابطال اعلام نظر معاون سرمایه انسانی در خصوص امکان مأموریت از دانشگاه آزاد و شهرداری ها به دستگاه های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری) براین اساس با توجّه به این که انتخاب و انتصاب مدیران در دستگاه های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری باید از مسیر ارتقا شغلی به مراتب بالاتر و با رعایت ماده ۵۴ این قانون صورت گیرد و دستورالعمل اجرایی نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفه ای مصوبه شماره ۵۷۹۰۹۵ مورخ ۱۳۹۵/۴/۱ شورای عالی اداری و اصلاحات بعدی آن از جمله تبصره الحاقی به موجب مصوبه شماره ۳۸۶۰۶۰ مورخ ۱۳۹۷/۱۰/۲۷ و مصوبه شماره ۱۴۶۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲ شورای عالی اداری در راستای ماده ۵۷ قانون مدیریت خدمات کشوری صادر شده نامبرده صلاحیت اظهار نظر در خصوص استعلام صورت گرفته را نداشته و مقام شایسته استعلام و رفع ابهام از موضوع با شورای عالی اداری بوده از جهت مقام وضع با شورای توسعه مدیریت از جهت جزء (۴) بند (ب) ماده (۱۱۶) قانون مدیریت خدمات کشوری و ذکر این موضوع در مفاد قانون مدیریت خدمات کشوری بوده است. ثانیاً، فارغ از موضوع صلاحیت، مصوبه شورای عالی اداری در خصوص انتصاب در بخش دولتی بوده و براساس ماده ۵۴ قانون مدیریت خدمات کشوری صادر شده است و منطق این قانون نیز ارتقا مدیران یک دستگاه پس از طی سایر سطوح مدیریتی دستگاه می باشد. به طوری که در بند (الف) آن ماده مقرّر می دارد: «دستگاه های اجرایی موظّفند اقدامات زیر را انجام دهند: الف- در انتخاب و انتصاب افراد به پست های مدیریت حرفه ای، شرایط تخصّصی لازم را تعیین نموده تا افراد از مسیر ارتقا شغلی به مراتب بالاتر ارتقا یابند. در مواردی که از این طریق امکان انتخاب وجود نداشته باشد، با برگزاری امتحانات تخصّصی لازم، انتخاب صورت می پذیرد.» بر این اساس سمت مدیریتی در بخش خصوصی جهت انتصاب با منطق قانونگذار ناسازگار است. لذا نمی توان عبارت «تجریه در سمت های مدیریتی» در مصوبه شورای عالی اداری را به مطلق تجربه در بخش خصوصی تفسیر نمود. همچنین در این مصوبه هر جا نیازمند ذکر تجربه در بخش خصوصی بوده به صراحت ذکر شده همان طور که در این مصوبه در خصوص حداقل تجربه خدمت عبارت «حداقل تجربه خدمت دولتی یا غیردولتی مرتبط» آورده شده است. در خصوص بند (ح) ماده (۱۴) آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل مصوّب ۱۳۷۰ این بند مربوط به احتساب سوابق غیردولتی مرتبط کارکنان دولت به عنوان سابقه قابل قبول می باشد و ارتباطی به موضوع انتصابات موضوع ماده (۵۴) قانون مدیریت خدمات کشوری ندارد هر چند در صورت ارتباط نیز با توجّه به ماده (۱۲۷) قانون مذکور این بند قابلیت استناد در این موضوع را ندارد. بنا به مراتب و در راستای تبصره (۲) ماده (۲) قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور، ابطال نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ سرپرست امور مدیریت مشاغل سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص شرایط انتصاب مدیران میانی به دلیل خروج از صلاحیت در هیات عمومی از تاریخ تصویب مورد تقاضا می باشد." متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است: [box type="shadow" align="" class="" width=""] " نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ برادر ارجمند جناب آقای تفرشی معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی موضوع: شرایط انتصاب مدیران میانی با سلام و احترام؛ بازگشت به نامه ۲۴۵۸۶ مورخ ۱۴۰۱/۴/۱۲ در مورد شرایط تجربه در سمت های مدیریتی برای انتصاب مدیران میانی به استحضار می رساند: سطوح مدیران حرفه ای در پست های سازمانی بر اساس ساختار سازمانی دستگاه های اجرایی تعیین می شود. با توجّه به این که بخش خصوصی تابع قانون مدیریت خدمات کشوری نمی باشند، لذا در موضوع تجربه «سمت های مدیریتی» ذکر شده در تصویب نامه شماره ۱۴۶۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲ اصلاحیه جدول دستور العمل اجرایی نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفه ای (موضوع تصویب نامه شماره ۵۷۹۰۹۵ مورخ ۱۳۹۵/۴/۱) میزان تجربه بخش خصوصی با رعایت قوانین و مقرّرات مربوط از جمله بند (ح) ماده ۱۴ آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل قابل محاسبه می باشد. علی ای حال عنوان سمت مدیر در بخش خصوصی اغلب «معادل سمت های مدیریتی گروه مدیران پایه» در نظر گرفته میشود. - سرپرست امور مدیریت مشاغل سازمان اداری و استخدامی کشور" [/box] در پاسخ به شکایت مذکور، رییس امور حقوقی سازمان اداری و استخدامی کشور به موجب لایحه شماره ۶۲۱۱۳ مورخ ۱۴۰۳/۷/۱ توضیح داده است که: " ۱- شاکی در دادخواست به استناد جزء ۴ بند (ب) ماده ۱۱۶ قانون مدیریت خدمات کشوری، رفع ابهامات اداری و استخدامی را از وظایف شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی دانسته و بر این اساس مرجع صدور نامه مورد مناقشه را فاقد صلاحیت برشمرده است. عنایت دارند، جزء ۴ بند (ب) ماده ۱۱۶ قانون مذکور، رفع ابهامات این قانون را در صلاحیت شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی قلمداد نموده است. این در حالی است که موضوع در خصوص مصوبه شورای عالی اداری است و این سازمان دبیرخانه شورای مزبور را به عهده دارد. بنابراین اولاً؛ از آرا هیات عمومی مورد استناد شاکی خروج موضوعی داشته و استناد شاکی به آنها بلاوجه بوده و ثانیاً سازمان اداری و استخدامی کشور به عنوان دبیرخانه شورای یادشده، صلاحیت رفع ابهام از مصوبات آن شورا را دارا می باشد. ۲- تعریف تجربه در بند (الف) ماده (۱۴) آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل آمده است: «مُراد از تجربه آن بخش از خدمات دولتی و یا غیردولتی مستخدم است که سبب افزایش مهارت مستخدم می گردد و ... ». در تصویب نامه یادشده آگاهانه به جای عبارت (سنوات خدمت) که بر اساس ماده ۱۰۵ قانون مدیریت خدمات کشوری؛ سابقه خدمت آن مدّت از سوابق خدمت کارمندان می باشد که در حالت اشتغال به صورت تمام وقت انجام شده و کسور مربوط را پرداخت نموده یا می نماید و ... ، از عبارت (تجربه) که با توجّه به تعاریف و مفهوم آن در نظام اداری، مدّت اشتغال چه در بخش خصوصی و چه دولتی که منجر به افزایش مهارت مستخدم برای انجام وظایف مربوط می شود، استفاده شده است و در واقع سال های اشتغال و مهارت افزایی در پُست و سمت های مدیریتی ملاک و شرط ارتقا قرار داده شده است نه صرفاً سال های تصدّی سمت های مدیریتی در بخش دولتی. ۳- در ستون اول جدول شماره یک تصویب نامه شماره ۱۴۶۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲ شورای عالی اداری حداقل تجربه دولتی و غیردولتی مرتبط را درج نموده که غیردولتی اعم از عمومی غیردولتی و خصوصی بوده و بر این اساس، اطلاق عبارت «تجربه در سمت های مدیریتی» در ستون دوم جدول یک این تصویب نامه نیز اعم از تجربه مدیریت در بخش دولتی یا غیردولتی بوده که بخش خصوصی نیز یکی از شقوق غیردولتی می باشد. ۴- نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ امور مدیریت مشاغل این سازمان نیز از باب مفهوم «تجربه»، همچنان که در آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل، سوابق تجربی مرتبط بخش خصوصی قابل احتساب است، رعایت بند (ح) ماده ۱۴ آیین نامه اخیرالذکر را که بخشی از سوابق تجربی مرتبط بخشی خصوصی، متضمّن لحاظ سوابق تجربی مدیریتی در آن بخش نیز بوده را یادآور شده که این امر بر اساس وظیفه ذاتی امور مارالاشاره بوده و مخالفتی با قوانین و مقرّرات ندارد. با عنایت به مطالب معنونه، تقاضای رد شکایت شاکی را دارد." هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۴۰۵/۴/۹ با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی مقرره مورد شکایت در مقام اعتباربخشی به سنوات تجربی مدیریت حرفهای در مشاغل غیردولتی و بخش خصوصی صادر شده و این در حالی است که اختیار پاسخگویی به استعلامات و ابهامات اداری و استخدامی دستگاه های اجرایی از وظایف و اختیارات شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی است و هیات عمومی دیوان عدالت اداری در موارد متعدّدی بخشنامههای سازمان اداری و استخدامی کشور را به دلیل خروج از حدود اختیار قانونی در این قبیل موارد ابطال کرده است، بنابراین مقرره مورد اعتراض به دلیل خروج از حدود صلاحیت قانونی مستند به بند یک ماده ۱۲ و مواد ۸۸ و ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوّب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال میشود. این رای براساس ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوّب ۱۴۰۲/۲/۱۰) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است. احمدرضا عابدی- رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری سامانه ۳۰۱۰۰ دیوان عدالت اداری ماده 48 قانون الحاق موادی به قانون تنظیم عدم استماع بودن شکایت موضوع تبصره ۵ اجرای کامل بند ۲ ماده ۱۸ آیین نامه نظام اعتراض به آرای کمیسیون رسیدگی به امور عدم صلاحیت کمیسیون کارگری فرمانداری رأی عدم ابطال بخشنامه معاون اول رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص مرجع صدور مجوز به کارگیری نیرو دردهیاری ها تسهیل پرداخت بیمه بیکاری رسیدگی اختلافات مربوط به عنوان شغلی طرح دعوای مستقل «احراز وقوع تخلف» کاهش ساعت کاری زنان شاغل احتساب ایام خدمت در هم زمانی تحصیل بازنشستگی معلولان تابع قانون کار رأی وحدت رویه در خصوص فوق العاده سختی ابطال سختی کار کارکنان رسیدگی به تخلفا ابطال فوق العاده سختی کار سازمان ملی اس ابطال فوق العاده سختی کار ذیحسابان ابطال فوق العاده سختی محیط کار سازمان ابطال فوق العاده سختی کار سازمان ملی ابطال فوق العاده سختی کار شاغلین در واح رأی در خصوص عدم ابطال بخشنامه قوه قضائیه ابطال مواد ۹۲ و ۹۳ آیین نامه اجرایی ماده ابطال مصوبه طرح غربالگری مصوب هیئت عال عدم ابطال اعطای تسهیلات عدم ابطال بخشنامه اصلاح عناوین شغلی دستورالعمل تأمین اجتماعی معلمین ابطال مصوبه ممنوعیت دعوت به مصاحبه بخشنامه فهرست مراجع و تصمیمات خارج از ابطال تشکیل شعبه ویژه رسیدگی به تخلفات عدم ابطال عضویت بازرس کل استان شیوه نامه رسیدگی به تقاضای موضوع تبصره ابطال مصوبات استخدام از محل ۵ درصد تعریف نهاد عمومی غیردولتی رأی وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص پرداخت فوق العاده اشتغال خارج از کشور بخشنامه لزوم اجرای تبصره ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری بودجه عمومی کشور در صندوق های بازنشست امکان طرح مجدد موضوع در هیات ماده ۲۵۱ فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته رای در خصوص درخواست ابطال سطح محرمانگی فوق العاده خاص سازمان پزشکی قانونی و انتقال خون جزء مزایای مستمر نیست دستورالعمل اجرایی موضوع تبصره ماده ۴ قانون دیوان عدالت اداری شکایات از آرای شورای انتظامی نظام مهندسی ساختمان کشور رأی در خصوص عدم صلاحیت دیوان شکایات از آرای شورای انتظامی نظام محدودیت ذخیره مرخصی کارکنان دولت ابطال ممنوعیت ادامه تحصیل کارکنان نظر مشورتی در خصوص اثر دستور موقت رأی وحدت رویه در خصوص اصلاح حکم بازنشستگی براساس ماده ۹ قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی ابطال بخشنامه محدود کردن پرداخت کمک فهرست برخی از موسسات و شرکت های خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری اصلاح فرایند صدور پروانه های ساختمانی پرداخت مزایای مناطق عملیاتی دفاع مقدس ابطال نظر شمولیت حق عائله مندی رأی وحدت رویه در خصوص عدم لزوم ثبت درخواست](https://shenasname.ir/wp-content/uploads/2022/12/دادنامه-هیئت-عمومی-دیوان-عدالت-اداری-390x220.webp)


باسلام متاسفانه قانون خدمات رسانی به ایثارگران مثل خود ایثارگران مظلوم واقع شده است یا قانون را اجرا نمی شود واگرهماجرا میشود خِیلی کم رنگ است برای اجرای هرماه این قانون باید در زمان اجرای آن مجدد در مجلس مطرح شود آنهم به بهانه بودجه واعتبار برای اجرایی شدن که آنهم موجب میشود عملا ظلم به ایثارگران شود ودر زمان اجرایی ماده قانون با استفاده از کلمات وکم کردن تسهیلات وبیشتر نمودن کلمات بازی با کلمات رخ می دهد و برای کم کردن وزیاد کردن کلمه مدتها طول می کشید تا به مرحله اجرا دربیاد قانونی که درسال ۱۳۹۱ دائمی شده است چرا موادی از قانون پس از گذشت ۱۴ سال هنوز هنوز باید اجرا نشده است گذر زمان موجب تضیع حقوق ایثارگران میشود بعنوان نمونه در بخش بهداشت ودرمان قانونگذار صد در صد هزینه به عهده دولت می باشد بالا غیر تا حال چرا باید بیمه تکمیلی دی هزینه های صرف شده را به ایثارگر پرداخت نماید بزرگترین ظلمی که در حق این قشر شده وجود بیمه تکمیلی دی است عزیزان توجه داشته باشید معمولا برای مانع شدن هدر رفت سرمایه در وحله اول نسبت به اقدام پیشگیری از آن میشود که رخ میدهد بجای اینکه کلیه هزینه های نگهداری وترمیم داندانهای ایثارگران را پراخت نماینددتا ایثارگران با داندن سالم ادامه حیاط بدهد ودندان سالم داشته باشد چون اگر نداشته باشد موجب سو هاضم و از انسان اعتماد به نفس خودرا از دست خواهد داد و آنهم باعث اختلال در سیستم عصبی کل بدن شده و یه تبع آن مبتلا به اختلال در کل اعضای بدن شده و جهت درمان اعضای کل بدن هزینه صرف میشود ولی برای پیشگیری ازاختلال در اعضای بدن ایثارگران حمایت نمی شود چرا باید هزینه های داندپزشکی را بنیاد پرداخت نمی کند وهزینه بالای دانپزشک موجب شده است این قشررزحمت کش وصاحبان این. نظام منزوی شوند با کدام منطقی وعقلی این خدمات را در حق ایثارگران انجام نمی دهند مگر در قانون صد درصد هزینه بعهده دولت نیست نمایندگان مجلس باید از مصوبه خود صیانت بکند و با خاطیان نقض مصوبات برخورد کنند پس تا این قانون خدمات رسانی به ایثارگران بصورت واحد نباشد این طلم ها وحق خورها ادامه خواهد داشت باید این معضل تحلیف قانون وعمل نکردن به قانون به بهانه های گوناگون را از راه برداشت در اخر فقط میتوان به نویسم. عالما بی عمل همچون زنبوران لکین بی عسل
باسلام متاسفانه قانون خدمات رسانی به ایثارگران مثل خود ایثارگران مظلوم واقع شده است یا قانون را اجرا نمی شود واگرهماجرا میشود خِیلی کم رنگ است برای اجرای هرماه این قانون باید در زمان اجرای آن مجدد در مجلس مطرح شود آنهم به بهانه بودجه واعتبار برای اجرایی شدن که آنهم موجب میشود عملا ظلم به ایثارگران شود ودر زمان اجرایی ماده قانون با استفاده از کلمات وکم کردن تسهیلات وبیشتر نمودن کلمات بازی با کلمات رخ می دهد و برای کم کردن وزیاد کردن کلمه مدتها طول می کشید تا به مرحله اجرا دربیاد قانونی که درسال ۱۳۹۱ دائمی شده است چرا موادی از قانون پس از گذشت ۱۴ سال هنوز هنوز باید اجرا نشده است گذر زمان موجب تضیع حقوق ایثارگران میشود بعنوان نمونه در بخش بهداشت ودرمان قانونگذار صد در صد هزینه به عهده دولت می باشد بالا غیر تا حال چرا باید بیمه تکمیلی دی هزینه های صرف شده را به ایثارگر پرداخت نماید بزرگترین ظلمی که در حق این قشر شده وجود بیمه تکمیلی دی است عزیزان توجه داشته باشید معمولا برای مانع شدن هدر رفت سرمایه در وحله اول نسبت به پیشگیری از آن میشود که رخ میدهد بجای اینکه کلیه هزینه های نگهداری وترمیم داندانهای ایثارگران را هزینه صرف کند تا ایثارگران با داندن سالم ادامه حیاط بدهد ودرمان سالم داشته باشد چون اگر نداشته باشد موجب سو هاضم و اعتماد به نفس خودرا از دست خواهد داد و آنهم باعث اختلال در سیستم عصبی کل بدن شده و مبتلا به اختلال در کل اعضای بدن جهت درمان اعضای کل بدن هزینه صرف میشود ولی برای پیشگیری از اعضای بدن ایثارگران حمایت نمی شود چرا باید هزینه های داندپزشکی را بنیاد پرداخت نمی کند وهزینه بالای دانپزشک موجب شده است این قشررزحمت کش وصابون این. نظام منزوی شوند با کدام منطقی وعقلی این خدمات را در حق ایثارگران انجام نمی دهند مگر در قانون ۱0۰درصد بعهده دولت نیست نمایندگان مجلس باید از مصوبه خود صیانت بکند و با خاطیان نقض مصوبات برخورد کنند پس تا این قانون خدمات رسانی به ایثارگران بصورت واحد نباشد این طلم ها وحق خورها ادامه خواهد داشت باید این معضل تحلیف قانون وعمل نکردن به قانون به بهانه های گوناگون را از راه برداشت در اخر فقط میتوان به نویسم. عالما بی عمل همچون زنبوران لکین بی عسل
کشور ما هیچ قانونی ندارع ده هشتا با نودی دیگه گوششون ازین حرفها پر فقط ب ش خودشون خانوادشون میبینن ک چقدر سخت میگذرع
هیچ قانونی برای ایثارگران وضع نشده هرکجامراجع میکنم می گویند زیرسه ماه جبهه هیچ ارزشی ندارد کسانی بودن که باده روزجبهه به عملیات خوردن قانون کسانی نوشتن که جنگ ندیدن متعاسفانه
با عرض سلام وعرض ادب ودردبه رهبر معظم ات.الله خامنه ای .بنده سیزده ماهافتخار جبهه دارم من دوبا ر به سپاه شهدا درارومیه برای کمسیونپزشکی رفتم .من کوش راستم موج زده پرده اش پاره شده سالهاست نمی شنود وبه خدا اعصاب روان کرفتم زندگی برایم سخت شده ..د رکمسیون ۵در صد برام جانبازی زدند.ودرضمن کلایه زیاده.من از ایثار کرانحقوقداشتم قطع گردند …چرا چون مستمری بکیرم باحقوق ۱۴ میلیون.وبا ۵ میلیون اجاره خانه با خانواده ۳نفره چجوری زندکیکنم خودم هم معلولشدید حال هستم .اجرکم عندالله
سلام به اصطلاح جانباز ۲۵درصد هستم از سال ۶۵ در منطقه فاو ام القصر پیشونی ج نگی تا الان یکی نیومد حالمو بپرس چندبار کمسیون اشتغال رفتم اصلا نه چیزی پرسیدن نه فقط گفتن آقای به اصطلاح دکتر نوشتن نه حرفی نه چیزی چرا فقط گفتن شما اگه ۳بارتیمارستان بستری بشی یا ۸۰درصد قلب یا ریه از کار افتاده باش شاید کمسیون حالت اشتغال بشی گفتم ی باره بگین برو بمیر گفتن نه برادر تهش شما برای ما هزینه دارید مانمیتونیم وندارم و…. خدا دیگه نجاتم بده کاشکی با دوستام شهیدشان بودم لا اقل دیگه خجالت مردم و خانوادمون نمیکشیدم
پدر خانم من جانباز اعصاب وروان الا افتاده تو خونه نمیتونه کارخود انجام بده هیچ گونه مزایا ودریافت اضافه جز حقوق بازنشستگی که پول پوشکش ولوازم نگهداری زوری میشه
کسی نیست حالشو بپرسه
حیف این افرادی که بخاطر کشورشون جونشون دادن و خانوادهشان دارن زجرش میکشن وهیچ ارگانی مسولیتی قبول نمیکنه
باسلام و عرض ادب بنده ایثارگر که 24 ماه تمام منطقه بودم که شیمیای آسار ان روی دست و بدنم هست روز اول برای خدا بود که دیدیم ده در صد جانباز را با پرونده شخص دیگری کردند 25 درصد روی دست جانباز ده درصد را جراحی و یک رگ را روی رگ دیگر گذاشتند که شاهد بودم فقط با پول پانزده در صد اضافی شد بنده حقوق مستمری6200م میگیرم و بیکار هستم بعد از 45 سال کجا مراجعه کنم فقط سر کار هستیم
بنام خدا. بنده در سال پنجاه و نه به منطقه عملیاتی بصورت داوطلب که با گزارش شخصی بنام تیپ ایثار به آبادان که در محاصره بود اعزام شدم وبیست درصد جانبازی آنهم بعد از چند سال اعزام شدم وچندین ساعت زیر ساختمان ماندیم تعدادی شهید وتعدادی جانباز اعصاب وروان موج گرفتگی وکم شنوائی مبتلا شدیم در حال حاضر هیچی که نمی دهند ومزاحم اعضای خانواده هم هستیم وچندین مرحله به شورای پزشکی رفتیم ولی مثمر ثمر واقع نگردید فقط برای دکترین اعزامی خوب می چرب که حق ماموریت از دولت می گیرند فقط به سفارش شده ها درصد اضافه می کنند تنها سوالی که از جانباز اعصاب روان وکم شنوا وشکستگی پا نمود آقای جانباز شما چندتا زن داری آیا این کمیسیون پزشکی بود یا دفتر ازدواج و طلاق ممنونم از لطف مسئولین دلسوز جامعه اسلامی که برادر شهید هم هستم از نیروهای شهربانی سابق قبل از ادغام کمیته ژاندارمری شهربانی بودم ومدت حضور در جبهه به شش ماه نرسید به بنده نیروی انتظامی استان مربوطه کارت ایثار هم نمی دهد ج ع ف ری التماس دعا
ناشناس. بنده در سال پنجاه و نه به منطقه عملیاتی بصورت داوطلب که با گزارش شخصی بنام تیپ ایثار به آبادان که در محاصره بود اعزام شدم وبیست درصد جانبازی آنهم بعد از چند سال اعزام شدم وچندین ساعت زیر ساختمان ماندیم تعدادی شهید وتعدادی جانباز اعصاب وروان موج گرفتگی وکم شنوائی مبتلا شدیم در حال حاضر هیچی که نمی دهند ومزاحم اعضای خانواده هستیم وچندین شورای پزشکی رفتیم ولی مثمر ثمر واقع نگردید فقط برای دکترین اعزامی خوب می چرب که حق ماموریت از دولت می گیرند فقط به سفارش شده ها درصد اضافه می کنند تنها سوالی که از جانباز اعصاب روان وکم شنوا وشکستگی پا نمود آقای جانباز شما چندتا زن داری آیا این کمیسیون پزشکی بود یا دفتر ازدواج و طلاق ممنونم از لطف مسئولین دلسوز جامعه اسلامی که برادر شهید هم هستم التماس دعا از نیروهای شهربانی قبل از ادغام کمیته ژاندارمری شهربانی بودم ومدت حضور به شش ماه نرسید به بنده نیروی انتظامی استان مربوطه کارت ایثار هم نمی دهد
باسلام،هرچندگوش شنوانیست ولی بنده در منطقه شلمچه کل خدمت بوده ام هم از ناحیه اعصاب وهم شنوایی در توپخانه لشگر۲۷محمدص مجروحیت دارم و تمام این سالهارابادرد ورنج تحمل کردم مدارک کامل است ولی میفرمایند قطعنامه بوده اصلا نمیفهمم یعنی چی ازنظرقانون وشرع،مابه وظیفه خودتحت نظارت سپاه بودیم،شماتوضیح قانونی و براساس منطق بدهیدحق ماکشیدن دردوتحمل آن است،اگرکسی درقبال مامسئولیتی نداشته ونداردماآنجاچه میکردیم،به اختیارخودبودیم،این بی عدالتی محض است،نه سازمانی بااین وضعیت به ماکاردادونه کسی از دولت مسئولیت قبول کرد اکنون باسن بالا بدون کارودرآمدوبیمارسربارخانواده شدهایم،این حق نیست.
من نزدیک 13ماه بسیجی رفتم جبهه وگوش چپم کامل
بر اثر انفجار ناشنوا شد وگوش راستم40درصد شنوایی
دارد و تمام پزشکان طرف قرارداد سپاه هم این مطلب را
تأیید کرده اند و مدارک آن نیز موجود است
ولی 5/درصد به من جانبازی داده اند آیا این عدالت اسلام است
واصلا هیچ امتیازی به من نداده اند
سلامایثترگریاجانبازهمسرمبعدازکارمایدگارسختتازهبعدببخشیدمردوسشوینگدارانملاحفهاراعوصکندحمامتاجانبازانم حقنگهداریلدهدخداراشکرکنیدممنم
سلام من از اول آموزشی منطقه جنگی بودم کردستان زمان ژاندارمری هر چی میرم ستاد نیروی انتظامی قسمت انسانی پروندم پیدا نمیکنم حدود هجده ما ه منطقه جنگی دارم چکار باید بکنم که بتونم برا بچم سرباز هستش کسری بگیرم
سلام چراگسی ۴ماه نبم درخط جبهه جنگ حضورداشتند الان گارت ایثارگران داربم ولی هبج مزابابی به من نممبدی من پسر داوطلب رفتم ۱۶سالی بودیم آدرسی هم گذاشتم رفتم منطقه الان گارت ایثارگران دادان ولی مبگهبن ازشهرستان شفت سبدابوب اسدی
سلام به نظرم تبدیل وضعیت بدرد نمیخوره من بعد از ۲۵ سال کار در مخابرات تبدیل وضعیت شدم حقوقم که اضافه نشد هیچ کم هم شد فقط حقوق خالیه نه اضافه کاری نه حق جذب اصلا با حقوق رسمی های سابق فرق داریم حرف میزنیم میگن شما جدیدین حتی حق اولا د هم نداریم
دقیقا منم تو شهرداری همین وضعیت رو دارم
حقوق کم و.
ایاکسانی که کمتر ازشش ماه شهید شدند شهید نیستند اگر شهید هستند پس چرا به ایثارگرانی که کمتر ازشش ماه درجبهه های جنگ فداکاری برای این اب وخاک جان فشانی کرده اند هیچ امتیازی بهشون داده نمیشود ولی به کسانی که شش ماه بیشتر ایثار گری دارند خودشان وخانواده شان وخانواده پدریشان همه امتیاز ها داده میشود تبدیل وضعییت حقوق وام و….غیرو حال به کجای این میگن عدالت قانون نویسان این مرزوبوم همه راببینید بقیه را بدبین جمهوری اسلامی نکنید خداوند خیرتان دهد