نظر مشورتی دیوان عدالت اداری در خصوص تاریخ بهره مندی از تبدیل وضعیت ایثارگران

نظر مشورتی دیوان عدالت اداری در خصوص تاریخ بهره مندی از تبدیل وضعیت ایثارگران (نظر مشورتی شماره ۹‍۰‍۰‍۰/۲۳‍۰/۱۱۹۷۸۸/۲‍۰‍۰ مورخ ۱۴‍۰۲/‍۰۲/‍۰۴ کمیسیون اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری)

چکیده نظر: محدودیتی از جهت اینکه نیروهای مشمول تبدیل وضعیت در زمان تصویب قانون با دستگاه اجرایی یا شرکت‌های پیمانکاری قرارداد داشته و مراتب نیز تمدید شده باشد، وجود ندارد.

تاریخ بهره مندی از تبدیل وضعیت ایثارگران

جناب آقای الفت

معاون محترم منابع انسانی و امور فرهنگی قوه قضاییه

باسلام و تحیات؛

احتراماً؛ بازگشت به نامه شماره ۵۰۰۰/۱۱۸۰۵۸/۹۰۰۰ مورخ ۳/۱۲/۱۴۰۱ متضمن طرح این سوال که با عنایت به عدم محدودیت در قانون بودجه سال ۱۴۰۰ و اینکه محدودیت زمانی ذکر شده در بخشنامه شماره ۱۳۷۵۸ مورخ ۱۹/۳/۱۴۰۰ سازمان اداری و استخدامی به موجب دادنامه شماره ۱۰۰۸ الی ۱۰۳۵ مورخ ۸/۶/۱۴۰۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال گردیده است خواهشمند است پیرامون بهره مندی و تبدیل وضعیت نیروهایی که در زمان حاکمیت قانون بودجه (۱/۱/۱۴۰۰ لغایت ۲۹/۱۲/۱۴۰۰) بکارگیری شده اند اعلام نظر فرمایید؟ پس ازطرح موضوع درکمیسیون مشورتی اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری، نظر مشورتی کمیسیون مزبور به شرح زیر اعلام می گردد:

به موجب دادنامه شماره ۱۰۰۸ الی ۱۰۳۵ مورخ ۸/۶/۱۴۰۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری «براساس بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور که حکم آن در بند (و) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور نیز مورد تأکید قرار گرفته، دستگاه های اجرایی مشمول این قوانین به تبدیل وضعیت نیروهای مشمول موازین قانونی مزبور موظّف شده و انجام این تکلیف مقیّد به تمدید قرارداد در سال ۱۴۰۰ نشده است و عبارت «خدمت نموده» نیز در بند (د) تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور دلالت بر این دارد که حکم قانونی مذکور شامل افرادی نیز می شود که دستگاه اجرایی قرارداد آنها را در سال ۱۴۰۰ تمدید نکرده است، بنابراین حکم مقرر در بند ۴ ماده ۲ بخشنامه شماره ۱۳۷۵۸ مورخ۱۹/۳/۱۴۰۰ سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور که براساس آن مقرر شده است که نیروهای مشمول تبدیل وضعیت به رسمی باید در زمان تصویب قانون با دستگاه اجرایی یا شرکت‌های طرف قرارداد، قرارداد داشته باشند و قرارداد آنها در سال جاری نیز تمدید شده باشد، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار است و مستند به بند ۱ ماده۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال می شود.»

از آنجاییکه محدودیت وضع شده در بند ۴ ماده ۲ بخشنامه شماره ۱۳۷۵۸ مورخ ۱۹/۳/۱۴۰۰ سازمان اداری و استخدامی کشور به موجب دادنامه مذکور ابطال گردیده است لذا تبدیل وضعیت فرزندان ایثارگر باید مطابق ضوابط بند ذ ماده ۸۷ قانون برنامه پنج ساله ششم و بند د تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ و بند و تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۱ که به موجب آنها محدودیتی از جهت اینکه نیروهای مشمول تبدیل وضعیت در زمان تصویب قانون با دستگاه اجرایی یا شرکت‌های پیمانکاری؛ قرارداد داشته و مراتب نیز تمدید شده باشد؛ پیش‌بینی نشده است، انجام گیرد.

جواد سپهری کیا- معاون قضایی در امور حقوقی، پیشگیری و پژوهش