سلام . به رزمندگان قبل از سال 98 بازنشسته شده اند نیز تعلق میگیرد.
در فاصله بین تصویب قانون برنامه ( 1395 ) و قانون استفساریه فوق ( 1397 ) , حقوقی برای اشخاص ایجاد میشود . علی رغم موخر بودن تفسیر , قانون به لحاظ آثار و نتایج , عطف به گذشته میشود.
ضمن آنکه در اینخصوص , شورای محترم نگهبان در نظریه تفسیری شماره 583/21/76 مورخ 10/03/1376 و نظریه شماره 1540/21/79 مورخ 20/10/1379 بدین شرح آورده است ( پیوست 2 ) ( در اینخصوص ماده 28 قانون جامع ایثارگران و قانون برنامه ششم توسعه مختوم نگردیده است )
نتیجه اینکه : باید بین دوفرض قائل به تفکیک شد: فرض اول , برخی موارد از سال 1395 تا سال 1397 مختومه شده اند , در این قبیل موارد مختومه , نظریه تفسیری مقنن عطف به گذشته نمی شود.
فرض دوم: چنانچه تا هنگام لازم الاجرا شدن تفسیر قانون , موضوعی مختومه نشده باشد, باید مطابق نظریه تفسیری اقدام گردد.
زیرا طبق نظریه شورای نگهبان " تفسیر از زمان بیان مراد مقنن در کلیه موارد لازم الاجرا است "
در فرض دوم , نظریه تفسیری به موارد مختومه نشده عطف می شود.
همچنین به موجب مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام مورخ 02/10/1391 عبارتهای دو جایگزینی نیروهای خروجی خود " , " شهدا و " , " فرزندان و همسران " , " یکسال و بالای یکسال اسارت "و " و پنج درصد ( 5%)سهمیه استخدامی را نیز به رزمندگان با سابقه حداقل شش ماه حضور داوطلبانه در جبهه ها و همسر و فرزندان آنان و فرزندان آنان و فرزندان جانبازان زیر بیست و پنج درصد(25%) و آزادگان کمتر از یکسال اسارت اختصاص دهند مندرج در بند " و " ماده 44 قانون برنامه پنجم توسعه اصلاحی 18/11/1390 و 14/8/1391 چون به نفع ایثارگران است , دو ماده فوق قبل از تبصره ها لحاظ گردیده نهایتا چون احکام مندرج در ماده ( 21 ) فوق جامع تر از احکام مندرج در بند (و) ماده 44 قانون برنامه پنجساله توسعه اصلاحی تاریخهای فوق بوده است , لذا بند و ماده 44 قانون برنامه پنجساله پنجم برای مجریان قابل استنادنیست ولی تبصره های آن به قوت خود باقی است.
با عنایت به مراتب فوق , اعمال امتیازات یک مقطع تحصیلی (رزمندگان با شش ماه حضور در جبهه ) برای کلیه کارکنان که قبل از تاریخ 22/2/1398 به افتخار بازنشستگی نائل آمده اند قابل اجرا و تسری میباشد.
