تازه‌های قوانین و مقررات

پرداخت تفاوت تطبیق ناشی از کاهش حقوق به جهت تبدیل وضعیت استخدامی از قراردادی به رسمی

پرداخت تفاوت تطبیق ناشی از کاهش حقوق به جهت تبدیل وضعیت استخدامی از قراردادی به رسمی

03 بهمن 1398

درخواست الزام شهرداری به پرداخت مابه التفاوت ناشی از کاهش حقوق به جهت تبدیل وضعیت استخدامی از قراردادی به رسمی (دادنامه شماره 2898 مورخ 10/10/1398 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری) شماره دادنامه : 2898 تاریخ دادنامه: 10؍10؍1398 شماره پرونده: 9802880 مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اعلام کننده تعارض: شهرداری دزفول موضوع : اعلام تعارض در آراء صادر شده...

تبدیل وضعیت ایثارگران و فوق‌العاده‌های ایثارگری در نشست مشاوران وزرا در امور ایثارگران

تبدیل وضعیت ایثارگران و فوق‌العاده‌های ایثارگری در نشست مشاوران وزرا در امور ایثارگران

03 بهمن 1398

 نشست شورای مشاورین وزرا و دستگاه‌های اجرایی در امور ایثارگران روز دوشنبه سی ام دی ماه در سالن ولایت دیوان عدالت اداری برگزار شد. به گزارش شناسنامه قانون، نشست شورای مشاورین وزرا و دستگاه‌های اجرایی در امور ایثارگران با حضور رضا فضل زرندی معاون توسعه و مدیریت منابع دیوان عدالت اداری برگزار شد. در این نشست که با حضور مهدی...

اثربخشی نحوه مديريت نيروی انسانی دولت و فرهنگ سازمانی حاكم، بر فضای عمومی اشتغال كشور

اثربخشی نحوه مديريت نيروی انسانی دولت و فرهنگ سازمانی حاكم، بر فضای عمومی اشتغال كشور

02 بهمن 1398

استقرار چرخه مديريت بهره‌وري در بخش دولتي در ارتقاي بهره‌وري بخش خصوصي به صورت جدي تأثيرگذار است معاون رئيس‌جمهوري و رئيس سازمان اداري و استخدامي كشور صبح امروز با حضور در همايش متوليان بهره‌وري استان‌ها (استقرار نظام مديريت بهره‌وري) كه در مركز همايش‌هاي سازمان مديريت صنعتي برگزار شد، به مسئله بهره‌وري و اهميت توجه به آن در نظام اداري و...

نحوه جبران آثار افزایش نرخ بنزین در قراردادهای خدمات خودرویی

نحوه جبران آثار افزایش نرخ بنزین در قراردادهای خدمات خودرویی

02 بهمن 1398

نحوه جبران آثار افزایش نرخ بنزین در قراردادهای خدمات خودرویی (بخشنامه شماره 627880 مورخ 30/10/1398 سازمان برنامه و بودجه کشور) بخشنامه به دستگاه‌های اجرایی با توجه به افزایش نرخ بنزین در تاریخ 24/8/1398، دستورالعمل حاضر که به تأیید شورای عالی فنی رسیده است، به منظور جبران آثار ناشی از افزایش قیمت بنزین در قراردادهای خدمات خودرویی بنزینی و دوگانه‌سوز فاقد...

ذخیره حق سنوات و ایام مرخصی، حق بیمه سهم کارفرما، تسلیم فهرست ماده 197

ذخیره حق سنوات و ایام مرخصی، حق بیمه سهم کارفرما، تسلیم فهرست ماده 197

02 بهمن 1398

ذخیره حق سنوات و ذخیره حقوق ایام مرخصی استفاده نشده، حق بیمه سهم کارفرما، تسلیم فهرست ماده 197 (بخشنامه شماره 91/98/600 مورخ 30/1/98 سازمان امور مالیاتی کشور) با توجه به سؤالات و ابهامات مطرح شده در خصوص ذخیره حق سنوات، ذخیره حقوق ایام مرخصی استفاده نشده و حق بیمه سهم کارفرما و همچنین نحوه اجرای مقررات ماده 86 قانون مالیات...

قانون حمایت از محیط بانان و جنگلبانان

قانون حمایت از محیط بانان و جنگلبانان

01 بهمن 1398

نمایندگان در نشست علنی امروز (سه شنبه، اول بهمن‌ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان رسیدگی به لایحه حمایت از محیط بانان و جنگلبانان که از سوی شورای نگهبان اعاده شده است، جهت تامین نظر این شورا با اصلاح ماده یک آن با 141 رأی موافق، 3 رأی مخالف و 2 رأی ممتنع از مجموع 197 نماینده حاضر در جلسه موافقت...

گزارش کمیسیون تلفیق بودجه سال 1399 کل کشور

گزارش کمیسیون تلفیق بودجه سال 1399 کل کشور

30 دی 1398

قوامی در تشریح نشست کمیسیون تلفیق لایحه بودجه: الزام دستگاه‌ها به ثبت اطلاعات کارکنان در سامانه کارمند ایران / افزایش حقوق کارمندان تعیین تکلیف می شود سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۹۹ از مصوبه این کمیسیون در مورد الزام دستگاه‌های اجرایی به ثبت اطلاعات کارکنان خود در سامانه کارمند ایران خبر داد. به گزارش خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، هادی...

اصلاح شیوه نامه نظام رتبه بندی معلمان

اصلاح شیوه نامه نظام رتبه بندی معلمان

30 دی 1398

اصلاح شیوه نامه نظام رتبه بندی معلمان تشکیل جلسه برای حل مشکلات رتبه‌بندی و تلاش برای بازگشت ضریب تعجیل معاون وزارت آموزش و پرورش با اشاره به اینکه فردا جلسه هیئت مرکزی ممیزه برای بررسی مشکلات معلمان درباره رتبه‌بندی برگزار می‌شود، گفت: تلاش می‌کنیم ضریب تعجیل بازگردد. به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، علی الهیار ترکمن در نشست خبری با...

احتساب فوق‌العاده جذب در حقوق و پاداش بازنشستگی در سازمان انتقال خون

احتساب فوق‌العاده جذب در حقوق و پاداش بازنشستگی در سازمان انتقال خون

30 دی 1398

مطابق ماده 68 و تبصره ماده 76 قانون مدیریت، «فوق العاده جذب» جزو فوق العاده‌ای قابل پرداخت و قابل احتساب در حقوق بازنشستگی و پاداش پایان خدمت احصاء و تجویز نشده است (دادنامه شماره 2897- 2896 مورخ 10/10/1398 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری) شماره دادنامه : 2897- 2896 تاریخ دادنامه: 10؍10؍1398 شماره پرونده: 9803640، 9802633 مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان...

آیین‌نامه اجرایی بند ط ماده 29 قانون مدیریت خدمات کشوری (مجتمع‌های اداری)

آیین‌نامه اجرایی بند ط ماده 29 قانون مدیریت خدمات کشوری (مجتمع‌های اداری)

30 دی 1398

آیین‌نامه اجرایی بند (ط) ماده (29) قانون مدیریت خدمات کشوری (تصویب‌نامه شماره 138920/ت55342هـ مورخ 29/10/1398 هیئت وزیران) وزارت آموزش و پرورش- وزارت کشور- وزارت اطلاعات وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح- وزارت علوم، تحقیقات و فنآوری وزارت ورزش و جوانان- وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی وزارت جهاد کشاورزی- وزارت راه و شهرسازی- سازمان اداری و استخدامی کشور سازمان برنامه...

حق بیمه کسر شده از اضافه کار کارمندان در بازنشستگی حساب می‌شود

حق بیمه کسر شده از اضافه کار کارمندان در بازنشستگی حساب می‌شود

29 دی 1398

قائم مقام سازمان تامین اجتماعی گفت: اضافه‌کار کارگران در بازنشستگی موثر خواهد بود. به گزارش ایلنا، محمدحسن زدا در صفحه اینستاگرامی خود مطالبی ویدئویی تحت عنوان "دانستنی‌های تامین اجتماعی" منتشر می‌کند. وی درباره تاثیر اضافه کار بر حقوق بازنشستگی اظهار کرد: برخی مردم سوال می‌کنند که در طول سنوات خدمتی‌شان اضافه‌کاری داشته‌اند اما تامین اجتماعی این اضافه کار را در...

لایحه تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون شوراهای حل اختلاف

لایحه تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون شوراهای حل اختلاف

29 دی 1398

لایحه تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون شوراهای حل اختلاف خبر مورخ 29 دی‌ماه 1398 هیئت وزیران، لایحه تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون شوراهای حل اختلاف را به تصویب رساند. هیئت وزیران این تصمیم را با توجه به اینکه مهلت قانونی شوراهای حل اختلاف فعلی در تاریخ ۲۲ بهمن ۱۳۹۸ به پایان می رسد و از طرفی نزدیک به ۴۰ درصد...

مرجع هر گونه استعلام درباره صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی، سازمان صدا و سیما است

مرجع هر گونه استعلام درباره صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی، سازمان صدا و سیما است

29 دی 1398

مرجع هرگونه استعلام درباره صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی، سازمان صدا و سیما است (بخشنامه شماره 100/178438/9000 مورخ 28/10/1398 رییس قوه قضاییه) مراجع قضایی سراسر کشور با عنایت به نظریه تفسیری مورخ 10/7/1379 شورای محترم نگهبان ذیل اصول 44 و 175 قانون اساسی و ابلاغیه مقام معظم رهبری مدظله العالی مورخ 22/6/1394 خطاب به رییس جمهور محترم، مبنی...

حکم ماده (۱۰۳) قانون مدیریت خدمات کشوری در خصوص نحوه بازنشستگی کارمندان با تحصیلات دانشگاهی کارشناسی ارشد و بالاتر به دارندگان مدارک تحصیلی معادل کارشناسی ارشد و بالاتر قابل تعمیم نیست (رأی شماره ۱۷۷۷ مورخ ۱۵/۸/۱۳۹۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری)

تاریخ دادنامه: ۱۵/۸/۱۳۹۷

شماره دادنامه: ۱۷۷۷

شماره پرونده: ۹۷ / ۲۵۶۴ 

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری 

اعلام‌کننده تعارض: آقای یوسف مهربان‌فر 

موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری 

گردش‌کار: شاکیان پرونده‌های موضوع تعارض از کارمندان سابق سازمان صنایع و معادن استان لرستان هستند که این سازمان به استناد ماده ۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری آنها را بازنشسته کرده است. با این حال شاکیان ادعا دارند که دارای مدرک معادل کارشناسی ارشد هستند و مشاغل آنها نیز تخصصی بوده و بنابراین با توجه به حکم مقرر در صدر ماده ۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری، سازمان متبوع آنها نمی‌توانسته آنها را قبل از آن که سنوات خدمتشان به ۳۵ سال برسد، بازنشسته کند. از این رو به خواسته «الزام طرف شکایت به لغو حکم بازنشستگی به لحاظ عدم رعایت شرط ۳۵ سال سابقه خدمت مشاغل تخصصی برای دارندگان مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد» در شعب دیوان عدالت اداری طرح دعوا کرده‌اند. در مقام رسیدگی به این شکایات، شعب ۷ و ۱۱ بدوی دیوان عدالت اداری آراء معارض صادر کرده‌اند. 

گردش‌کار پرونده‌ها و مشروح آراء به قرار زیر است: 

الف: شعبه ۱۱ بدوی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۸۸۰۹۹۸۰۹۰۰۰۳۲۵۱۹ با موضوع دادخواست آقای مراد احسانفر درویش به طرفیت سازمان صنایع و معادن استان لرستان و به خواسته لغو حکم بازنشستگی به موجب دادنامه شماره ۸۹۰۹۹۷۰۹۰۱۱۰۰۵۸۴ ـ ۹ / ۱۱ / ۱۳۸۹ به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است: 

با توجه به محتویات پرونده و با استناد به آراء‌ وحدت رویه شماره ۶۵ ـ ۳ / ۳ / ۱۳۷۸ و ۱۹۸ ـ ۳ / ۴ / ۱۳۸۶ و ۲۲۷ و ۲۲۶ ـ ۲۲ / ۹ / ۱۳۸۹ و ۲۰۰ ـ ۱۷ / ۴ / ۱۳۷۶ و ۳۳۸ ـ ۳۳۷ ـ ۱۶ / ۱۱ / ۱۳۷۹ و ۱۱۹۲ـ ۱۱ / ۱۰ / ۱۳۸۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری راجع به ارزش مدارک تحصیلی نظیر مدرک تحصیلی شاکی و اعتبار قانونی آن از حیث پذیرش در مراجع ذیصلاح قانونی و مستفاد از تبصره‌های ماده ۴۸ قانون برنامه اول توسعه اقتصادی و اجتماعی و تبصره ماده ۸۷ قانون برنامه دوم توسعه و ماده ۱۸۰ قانون برنامه سوم توسعه و مواد ۵۴ و۱۴۳ قانون برنامه چهارم توسعه در خصوص مدرک تحصیل شاکی از جهت استخدامی و همترازی و عدم نفی آن از سوی قانونگذار و با توجه به مفاد بخشنامه شماره ۱۵۳۸۲ / ۱۸۰۳ ـ ۲۳ / ۸ / ۱۳۸۳ معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مبنی بر لزوم تأئید مدارک تحصیلی کارکنان دولت توسط وزارت علوم و تحقیقات و فناوری و عطف عنایت به مفاد ماده ۱ دستورالعمل اجرائی ماده ۸ قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب ۱۳۷۰ موضوع ماده ۱۶ آیین‌نامه اجرائی آن مصوب ۲۲ / ۱۰ / ۱۳۷۰ به شماره ۶۷۲۳ ـ ۲۳ / ۱۱ / ۱۳۷۲ سازمان امور اداری و استخدامی کشور که مدرک تحصیلی شاکی را به عنوان معادل مدارک تحصیلی دانشگاهی به شمار آورده است و از آنجائی که شغل مورد تصدی شاکی براساس تبصره ۲ از ماده ۴ قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب ۱۳۷۰ مجلس شورای اسلامی و همچنین آیین‌نامه اجرائی آن ماده ۱۳ مصوب هیأت وزیران مورخ ۲۲ / ۱۰ / ۱۳۷۰ که تصریح می‌دارد مشاغل تخصصی و تحقیقی موضوع تبصره ۲ ماده ۴ قانون فوق‌الذکر در خصوص پرداخت فوق‌العاده شغل آن دسته از مستخدمینی که تصدی مشاغل تخصصی تحقیقی و آموزش را به عهده دارند علاوه بر موارد فوق تا ۲۵% حقوق مبنا آنان قابل افزایش است شامل مشاغلی است که تصدی آن مستلزم داشتن مدرک تحصیلی کارشناس لیسانس یا بالاتر بوده و در شرح وظایف مربوط انجام وظایف تخصصی و تحقیقی پیش‌بینی شده باشد و این موضوع با توجه به حکم حقوقی شاکی از جمله مشاغل تخصصی می‌باشد و لذا بنا به مراتب فوق با توجه به اینکه مطابق ماده ۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری و تبصره ۲ ذیل آن در خصوص مشاغل تخصصی بدون برقراری شروط سن و سابقه و بدون تقاضای کتبی کارمند امکان صدور حکم بازنشستگی قبل از ۳۵ سال تمام سابقه و ۶۵ سال تمام سن نبوده و در خصوص شاکی رعایت نشده و بدون حصول شرایط قانونی مبادرت به صدور حکم بازنشستگی راجع به شاکی شده است و لذا از این حیث خواسته شاکی مقرون به صحت تشخیص و حکم به لغو بازنشستگی شاکی صادر و اعلام می‌گردد. بدیهی است اعاده به کار شاکی مستلزم اعاده وضع به حالت سابق و مسترد نمودن کلیه حقوق و مزایایی است که بابت بازنشستگی شاکی دریافت نموده است. رأی صادره قطعی است. 

ب: شعبه ۷ بدوی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۷ / ۸۸ / ۸۳۶ با موضوع دادخواست آقای یوسف مهربان‌فر به طرفیت سازمان صنایع و معادن و سازمان بازنشستگی و به خواسته لغو حکم بازنشستگی به موجب دادنامه شماره ۴۳ ـ ۲۱ / ۱ / ۱۳۸۹ به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است: 

مطابق ماده ۱۰۳ قانون خدمات کشوری مشاغل تخصصی با مدرک تحصیلی فوق لیسانس و دکترا استحقاق خدمت با ۳۵ سال را دارند و بین ۳۰ سال تا ۳۵ سال در صورت تقاضای بازنشستگی اداره متبوع می‌تواند با بازنشستگی موافقت نماید شاکی مدعی است دارای مدرک فوق لیسانس و در مشاغل تخصصی است نتیجتاً حق دارد تا ۳۵ سال به خدمت خود ادامه دهد اداره طرف شکایت مدرک تخصصی وی را فوق لیسانس دریافتی از دانشگاهی ندانسته و شاکی را مشمول بند الف ماده ۱۰۳ از حیث مدرک تحصیلی نمی‌داند، علیهذا با توجه به اینکه در بند الف مذکور صراحت بر تحصیل دانشگاهی کارشناسی ارشد دارد مدرک تحصیلی شاکی از جمله مدارک دانشگاهی تلقی نشده حکم به رد شکایت وی صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره قطعی است. 

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۵ / ۸ / ۱۳۹۷ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است. 

رأی هیأت عمومی 

اولاً: تعارض در آراء محرز است. 

ثانیاً: حکم مقرر در ماده ۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری در خصوص نحوه بازنشستگی کارمندان با تحصیلات دانشگاهی کارشناسی ارشد و بالاتر به دارندگان مدارک تحصیلی معادل کارشناسی ارشد و بالاتر قابل تعمیم نیست و رأی شعبه ۷ دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۴۲ـ ۲۱ / ۷ / ۱۳۸۹ که حکم بند الف ماده ۱۰۳ قانون یاد شده را برای لغو حکم بازنشستگی به کارمندی که مدرک معادل کارشناسی ارشد دارد، تعمیم نداده و به رد شکایت صادر شده صحیح و موافق قانون است. این رأی به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است. 

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری- محمدکاظم بهرامی 

نظر خود را اضافه نمایید

ارسال نظر به عنوان مهمان

0
  • به نوعی در این قانون تبعیض ایجاد شده است چگونه جانباز یا ایثارگر ( که البته حقوق این قشر معزز قابل احترام است ) بدون مدرک با احتساب یک مقطع تحصیلی بالاتر از بازنشستگی با 35 سال استفاده می نماید ولی کسی که رفته سرکلاس وقت گذاشته و درس خوانده و مدرک گرفته (حالا معادل ) نتواند از امتیاز مدرکی که حتی در حکم گارگزینی ایشان نیز محاسبه شده است مثل مدارک سابق صادر شده از سازمان امور اداری و استخدامی .نتواند استفاده کند .

    دوشنبه, Apr 15 2019 5:52:55am