نظر مشورتی در خصوص تاریخ و نحوه پرداخت فوق‌العاده مناطق مرزی (نامه شماره ۹۰۰۰/۲۳۵/۱۸۱۶۸/۲۰۰ مورخ ۱۴۰۱/۰۳/۰۲ کمیسیون اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری)
جناب آقای محمدپورایمانی
مدیرکل محترم دبیرخانه مرکزی و دفاتر استانی
باسلام؛
بازگشت به نامه شماره ۲۰۰/۸۱۱۰۶/۲۷۰۳۳۸ مورخ ۲۰/۱۱/۱۴۰۰ مدیر دفتر نمایندگی دیوان عدالت اداری در استان هرمزگان متضمن طرح ان سوال که با توجه به اینکه دادنامه شماره ۲۴۶۴ مورخ ۱۵/۱۰/۱۴۰۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مطابق ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر گردیده است آیا برقراری فوق‌العاده مناطق مرزی از زمان صدور رای مزبور قابل مطالبه است یا از زمان صدور بخشنامه شماره ۱۷۹۰۸۹ مورخ ۷/۹/۱۳۹۸ معاون توسعه و منابع وزارت کشور؟ و آیا ذی‌نفعان می توانند درخصوص معوقات (فاصله زمانی آرای قبلی و اخیرالتصویب هیأت عمومی دیوان) طرح دادخواست نمایند؟ پس ازطرح موضوع درکمیسیون مشورتی اداری، استخدامی و فرهنگی، نظرکمیسیون مزبور به شرح زیر اعلام می گردد:
مطابق دادنامه شماره ۲۴۶۴ مورخ ۱۵/۱۰/۱۴۰۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری که در اعمال ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۱۷۷۳ مورخ ۲۸/۱۱/۱۳۹۹ همان هیأت صادر شده است: «رای شماره ۱۷۷۳ مورخ ۱۳۹۹/۱۱/۲۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری که در مقام ابطال نامه شماره ۲۲۲/۹۰/۶۵۱۰ مورخ ۱۳۹۰/۳/۲۲ سازمان اداری و استخدامی کشور و بخشنامه شماره ۱۷۹۰۸۹مورخ ۱۳۹۸/۹/۷ معاون توسعه مدیریت و منابع وزارت کشور صادر شده، مبتنی براشتباه و مغایر با قانون است و برمبنای جواز حاصل از حکم مقرر در مـاده ۹۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری (مصـوب سال ۱۳۹۲) ضمن نقض رای مزبورحکم به تأیید اعتبار حقوقی نامه شماره ۲۲۲/۹۰/۶۵۱۰مورخ ۱۳۹۰/۳/۲۲سازمان اداری و استخدامی کشور و بخشنامه شماره ۱۷۹۰۸۹ مورخ ۱۳۹۸/۹/۷ معاون توسعه مدیریت و منابع وزارت کشور صادر می شود.»
بیشتر ببینید: دادنامه لغو رأی مربوط به ابطال مصوبه فوق العاده مناطق مرزی
مستنبط از دادنامه مزبور این است که با توجه به تایید اعتبار حقوقی نامه شماره ۲۲۲/۹۰/۶۵۱۰- ۱۳۹۰/۳/۲۲سازمان اداری و استخدامی کشور و بخشنامه شماره ۱۷۹۰۸۹- ۱۳۹۸/۹/۷ معاون توسعه مدیریت و منابع وزارت کشور از تاریخ صدور دادنامه شماره ۱۷۷۳ (یعنی ۲۸/۱۱/۱۳۹۹) تا تاریخ صدور دادنامه ۲۴۶۴ (یعنی ۱۵/۱۰/۱۴۰۰) فوق‌العاده مناطق محروم به مناطق مرزی محروم باید مطابق مقررات قانونی محاسبه و پرداخت گردد.
جواد سپهری کیا- مدیرکل پیشگیری و پژوهش دیوان عدالت اداری