اعضا و وظایف هر یک از ارکان تدوین برنامه ششم توسعه مشخص شد.
به گزارش شناسنامه، ارکان نظام تدوین برنامه پنج ساله ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران از ستاد تدوین برنامه ششم، شورای تلفیق برنامه و شوراهای برنامه ریزی تشکیل شده است.
برای بزرگنمایی نمودار ساختار تدوین لایحه برنامه ششم بر روی عکس بالا کلیک فرمایید
ستاد تدوین برنامه ششم
ستاد تدوین برنامه ششم، وظیفه راهبری و هماهنگی تهیه و تدوین برنامه را بر اساس سند چشم انداز و سیاست های کلی ابلاغی بر عهده دارد. عمده وظایف این ستاد شامل موارد ذیل می باشد:
1- بررسی الزامات و آرمان ها مطابق با اسناد بالادستی (قانون اساسی ج.ا.ا ایران، سند چشم انداز 20 ساله، سیاستهای کلی نظام) و پیشنهاد سیاست های کلی برنامه ششم برای طی مراحل تصویب و ابلاغ؛
2- پیشنهاد اهداف کلی، خط مشی ها و سیاست های اقتصادی، اجتماعی برنامه به شورای اقتصاد و هیأت دولت
3- تهیه و تدوین پیش نویس تصویر کلان (اهداف کلان، منابع و مصارف) و ارایه آن جهت تصویب هیأت دولت
4– بررسی و تأیید اهداف کمی و احکام لایحه برنامه
5- بررسی و تأیید برنامه عملیاتی موضوعات خاص
6- بررسی نظام برنامه ریزی برنامه ششم و روش ها و دستورالعمل ها و چارچوب های موضوعی و روش های انجام کار
7- بررسی و در صورت لزوم پیشنهاد تغییر ساختار تدوین لایحه برنامه ششم توسعه
8- تشکیل و ایجاد هماهنگی بین شوراهای برنامه ریزی
9- هماهنگی و پشتیبانی از مطالعات لازم ستاد و شوراهای برنامه ریزی
10- هدایت و نظارت بر فرایند تهیه و تنظیم برنامه و پیگیری پیشرفت امور تدوین برنامه
11- اتخاذ تدابیر لازم برای مشارکت همگانی اعم از نخبگان، دانشگاهیان، بخش غیردولتی در تدوین برنامه
12- بررسی، تطبیق و تأیید احکام با اسناد و جداول پیشنهادی شورای تلفیق برنامه
13- ارایه پیش نویس لایحه و اسناد برنامه به شورای اقتصاد و هیئت دولت
14- ارایه سایر مستندات برنامه
تبصره: ستاد تدوین برنامه ششم می تواند حسب اقتضاء و بر اساس پیشنهاد سازمان، تغییرات لازم را در نظام تدوین برنامه اعمال نماید.
شورای تلفیق برنامه
1– تهیه دستورالعمل ها و چارچوب ها و روش های انجام کار
2- بررسی و ارائه پیش نویس اهداف کمی و شاخص های مرتبط با هر یک از محورهای اساسی برنامه جهت ارایه به ستاد برنامه
3- راهبری، هماهنگی و تلفیق برنامه از جهت رعایت الزامات بین بخشی و فرابخشی
4- ایجاد انسجام و سازگاری و تلفیق پیشنهادات دریافتی از معاونت های مسئول تلفیق امور
5- ایجاد هماهنگی و نظارت بر شوراهای برنامه ریزی
6- ایجاد هماهنگی های لازم در مواردی که منابع مالی و سایر الزامات مورد نیاز موضوعات خاص فراتر از اختیارات شوراهای برنامه ریزی مربوطه می باشد
7- جمع یندی مطالعات و تهیه پیش نویس لایحه و اسناد برنامه برای ارائه به ستاد برنامه
8- ارائه پیشنهادات لازم برای ساماندهی فعالیت های شوراهای برنامه ریزی و توسعه استان ها مطابق سیاست های کلی و چارچوب مصوب ستاد تدوین برنامه به منظور برقراری انسجام بین اهداف، احکام برنامه وطرح های خاص (طرح های ویژه آمایشی برای کاهش عدم تعادل های منطقه ای) به ستاد تدوین برنامه
9- تبیین روش ها و دستورالعمل های اجرایی نظام برنامه ریزی برنامه ششم در استان ها
10- ارایه چارچوب تدوین برنامه عملیاتی استان ها
شوراهای برنامه ریزی
شوراهای برنامه ریزی در واقع بازوی کارشناسی و مطالعاتی تلفیق امور هستند که در امر تهیه و تنظیم گزارش ها بر اساس چارچوب های تعیین شده به منظور تعیین اهداف، احکام برنامه و برنامه عملیاتی موضوعات خاص، شاخص های سنجش در موضوعات مربوطه منطبق بر سیاست های کلی و چارچوب تدوین برنامه ششم فعالیت خواهند نمود. عمده مراحل جهت تدوین این برنامه در سطح بخش/ فرابخش شامل موارد زیر است:
1- انجام مطالعات و تهیه گزارش های عملکرد و تبیین وضع موجود
2- پیش بینی آینده، ظرفیت ها و چالش های پیش رو
3- تهیه سند راهبردی توسعه
4- برآورد تأمین و تجهیز منابع
5- سایر الزامات تحقق اهداف و سیاست ها
6- پیشنهاد احکام برنامه ای (در صورت لزوم)
7- تهیه برنامه های عملیاتی برای موضوعات خاص
8- تهیه برنامه عملیاتی برای بخش/ فرابخش (پس از تصویب قانون برنامه ششم)
برای بزرگنمایی نمودار بر روی عکس بالا کلیک فرمایید
ترکیب اعضای ستاد برنامه
– جناب آقای نوبخت- ریس سامان مدیریت و برنامه ریزی کشور (رئیس)
– جناب آقای رحمانی فضلی- وزیر کشور
– جناب آقای سیف- رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
– جناب آقای طیب نیا- وزیر امور اقتصادی و دارایی
– جناب آقای فرهادی- وزیر علوم، تحقیقات و فنآوری
– جناب آقای نامدار زنگنه– وزیر نفت
– جناب آقای نعمت زاده- وزیر صنعت، معدن و تجارت
– جناب آقای فروزنده- مشاور رییس جمهور
– جناب آقای نیلی- مشاور رییس جمهور
– جناب آقای ابوترابی فرد- نایب رییس اول مجلس شورای اسلامی
– جناب آقای باهنر- نایب رئیس مجلس شورای اسلامی
– جناب آقای دژپسند- معاون هماهنگی برنامه و بودجه (دبیر)
– جناب آقای پورمحمدی- معاون توسعه امور تولیدی
– جناب آقای شافعی- معاون فنی و توسعه امور زیربنایی
– جناب آقای صالح- معاون امور مجلس، استانها و پشتیبانی
– جناب آقای نمکی- معاون توسعه امور اجتماعی و عمومی
– جناب آقای واعظ مهدوی- معاون توسعه امور علمی و فرهنگی
– جناب آقای آزموده اردلان- رییس سازمان نقشه برداری کشور
– جناب آقای عادل آذر- رئیس مرکز آمار ایران
– سرکار خانم طباطبائی- رئیس سازمان ملی بهره وری ایران
– جناب آقای تولایی- مشاور و رییس دبیرخانه شورای نظارت راهبردی
– جناب آقای رحمتی- مشاور رییس سازمان
– جناب آقای صمیمی- مشاور رییس سازمان
– جناب آقای صدرنوری- مشاور و رییس حوزه ریاست سازمان
– جناب آقای عسکری آزاد- مشاور رییس سازمان
– جناب آقای کردبچه- مشاور رییس سازمان
– جناب آقای صفدر حسینی- رئیس هیأت عامل صندوق توسعه ملی
– جناب آقای قاسمی- معاون مرکز پژوهش های مجلس
– جناب آقای باقری- رئیس امور اقتصاد کلان
– جناب آقای دکتر خالصی- رئیس امور دبیرخانه شورای اقتصاد
– جناب آقای مسجدی- رییس امور برنامه ریزی، آمایش سرزمین و محیط زیست
– جناب آقای جلال پور- رییس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی
– جناب آقای عبدالهی- رییس اتاق تعاون مرکزی جمهوری اسلامی ایران
ترکیب اعضای شورای تلفیق بودجه
– معاون هماهنگی برنامه و بودجه سازمان (رئیس)
– رییس امور برنامه ریزی، آمایش سرزمین و محیط زیست (دبیر)
– معاونین سازمان
– دبیران شوراهای برنامه ریزی حسب مورد
– دو نفر از مشاورین سازمان
– رییس امور اقتصاد کلان
– دو نفر صاحب نظر به انتخاب رییس شورای تلفیق
تبصره: مسئولیت تلفیق امور مختلف را معاونت های ذیربط سازمان با حضور دبیران شوراهای برنامه ریزی مربوطه و در چارچوب های تعیین شده ستاد تدوین برنامه عهده دار می باشند.
ترکیب اعضای شوراهای برنامه ریزی
– وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذیربط به انتخاب ستاد (رییس)
– رئیس یا معاون امور ذی ربط در سازمان (دبیر)
– سایر وزرا یا رؤسای دستگاه های مرتبط با شورای برنامه ریزی
– رؤسا یا نمایندگان منتخب کمیسیون های ذیربط مجلس شورای اسلامی
– دو نفر صاحب نظر با انتخاب سازمان
– دو نفر صاحب نظر از نخبگان یا خبرگان برنامه ریزی به انتخاب شورا
– دو نفر از رؤسای سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان ها
– نماینده اتاق بازرگانی، صنعت و معدن، کشاورزی
– نماینده اتاق تعاون مرکزی جمهوری اسلامی ایران
– انجمن ها و تشکل های تخصصی
تبصره- رییس شورا ملزم به مشارکت و دعوت از سازمان ها و نهادهای مردم نهاد (NGO) و تشکل های ذیربط منتخب در جلسات شورا می باشد.
شوراهای برنامه ریزی
شوراها | رئیس شورا | اعضای شورا |
آموزش |
وزیر آموزش و پرورش |
وزیر علوم، تحقیقات و فنآوری- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی- وزیر ارتباطات و فنآوری- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی- رئیس سازمان آموزش فنی و حرفه ای- رئیس دانشگاه آزاد اسلامی- یکی از رؤسای دانشگاه های غیرانتفاعی (به پیشنهاد وزیر علوم، تحقیقات و فنآوری و تأیید شورا)- سایر دستگاه های اجرایی حسب مورد |
فرهنگ و هنر، ورزش، جوانان و خانواده | وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی | معاون رییس جمهور در امور زنان و خانواده- وزیر ورزش و جوانان- وزیر کشور- وزیر آموزش و پرورش- وزیر علوم، تحقیقات و فنآوری- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی- دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی- معاون صدا و سیما- رئیس شورای حوزه های علمیه- رئیس سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی- رئیس سازمان تبلیغات اسلامی- رئیس سازمان خبرگزاری ج.ا.ا– سایر دستگاه های اجرایی حسب مورد |
میراث فرهنگی و گردشگری | رئیس سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری | وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی- وزیر کشور- وزیر امور خارجه- وزیر امور اقتصادی و دارایی- رئیس سازمان سرمایه گذاری خارجی- دو نفر از شهرداران مشهد، شیراز یا اصفهان به پیشنهاد وزیر کشور- معاون سازمان صدا و سیما- سایر دستگاه های اجرایی حسب مورد |
سلامت و ارتقائ کیفیت زندگی | وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی | وزیر علوم، تقیقات و فنآوری- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی- سازمان انرژی اتمی– سازمان دامپزشکی- سازمان نظام پزشکی- رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران– رئیس سازمان بهزیستی- رئیس سازمان بیمه سلامت ایران- رئیس سازمان ملی استاندارد ایران- سایر دستگاه های اجرایی حسب مورد |
رفاه و تأمین اجتماعی | وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی | وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی- وزیر علوم، تقیقات و فنآوری- وزیر امور اقتصادی و دارایی- رئیس سازمان بیمه سلامت ایران- رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران- رئیس سازمان بهزیستی- رئیس کمیته امداد- رئیس جمعیت هلال احمر- رئیس سازمان تأمین اجتماعی- سایر دستگاه های اجرایی حسب مورد |
علم و فنآوری | وزیر علوم، تحقیقات و فنآوری | معاون علمی و فنآوری رئیس جمهور- وزیر آموزش و پرورش- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی- وزیر ارتباطات و فنآوری اطلاعات- وزیر صنعت، معدن و تجارت- وزیر نفت- وزیر دفاع و نیروهای مسلح- سازمان انرژی اتمی- رئیس سازمان تحقیقات و آموزش کشاورزی- رئیس جهاد دانشگاهی- رئیس پارک علمی و فنآوری پردیس- رئیس شهرک علمی تحقیقاتی اصفهان- مرکز ملی فضایی- سازمان فضایی ایران- رئیس صندوق نوآوری و شکوفایی- سایر دستگاه های اجرایی حسب مورد |
انرژی | وزیر نفت | رئیس سازمان حفاظت محیط زیست– وزیر امور خارجه- وزیر نیرو- وزیر صنعت، معدن و تجارت- رئیس سازمان انرژی اتمی- سایر دستگاه های اجرایی حسب مورد |
مسکن و شهرسازی و عمران شهری و روستایی | وزیر راه و شهرسازی | |
حمل و نقل | وزیر راه و شهرسازی | |
ارتباطات و فنآوری اطلاعات | وزیر ارتباطات و فنآوری اطلاعات | |
صنعت و معدن | وزیر صنعت، معدن و تجارت | |
کشاورزی | وزیر جهاد کشاورزی | |
آب | وزیر نیرو | |
خدمات مالی و بازرگانی | وزیر صنعت، معدن و تجارت | |
سیاست خارجی، تعاملات منطقه ای و بین المللی | وزیر امور خارجه | |
دفاع و امور امنیتی | وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح | |
حقوقی و قضایی | وزیر دادگستری | |
امور عمومی، سیاست داخلی و ارتقای سرمایه اجتماعی | وزیر کشور | |
نظام اداری | معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور | |
سیاست های پولی و ارزی | رئیس کل بانک مرکزی | |
تجارت خارجی و روابط اقتصاد بین الملل | وزیر صنعت، معدن و تجارت | |
مالیه عمومی و مدیریت بخش عمومی | معاون هماهنگی برنامه و بودجه سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور | |
نظام تأمین منابع مالی | وزیر امور اقتصادی و دارایی | |
رشد، سرمایه گذاری و اشتغال | وزیر امور اقتصادی و دارایی | |
توسعه مشارکت بخش خصوصی و تعاونی و بهبود محیط کسب و کار | وزیر امور اقتصادی و دارایی | |
ارتقای بهره وری | رییس سازمان ملی بهره وری ایران | |
آمایش و توسعه و توازن منطقه ای و ساماندهی داده های مکانی | رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور | |
محیط زیست | رئیس سازمان حفاظت محیط زیست | |
توسعه روستایی و عشایری و توانمندسازی گروه های کم درآمد | معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور | وزیر جهاد کشاورزی- وزیر کشور– وزیر صنعت، معدن و تجارت- وزیر راه و شهرسازی- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی- رئیس بنیاد مسکن- رئیس سازمان دهیاری ها و شهرداری ها- رئیس سازمان امور عشایر- کمیته امداد امام خمینی- رئیس انجمن جغرافیا و برنامه ریزی روستایی- سایر دستگاه های اجرایی حسب مورد |
شورای جمعیت | مرکز آمار ایران | معاون رئیس جمهور در امور زنان و خانواده- وزیر بهداشت و درمان و آموزش پزشکی- وزیر کشور- وزیر ورزش و جوانان- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی- مرکز آمار ایران– مؤسسه مطالعات و مدیر جامع و تخصصی جمعیت کشور- سایر دستگاه های اجرایی حسب مورد |
ترکیب اعضای شوراهای برنامه ریزی توسعه استان ها
– ترکیب اعضای شورا مطابق ماده 178 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه
– رییس اتاق بازرگانی، صنعت و معدن، کشاورزی
– رییس اتاق تعاون جمهوری اسلامی ایران
– صاحب نظران و نمایندگان تشکل های مردم نهاد
– سایر دستگاه های اجرایی حسب مورد