نظریه امور حقوقی سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص مرخصی تشویقی مردان شاغلی که صاحب فرزند می‌شوند

نظریه امور حقوقی سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص مرخصی تشویقی مردان شاغلی که صاحب فرزند می‌شوند (نامه شماره ۷۹۵۸۳ مورخ ۱۹/۰۸/۱۴۰۳)

برادر ارجمند جناب آقاي برزوئی

مدیر کل محترم اموراداری و کارگزینی کارکنان اداری قوه قضائیه

موضوع: امکان بهره مندی از مرخصی تشویقی مردان شاغل که صاحب فرزند می شوند

باسلام و احترام؛

بازگشت به نامه شماره ۵۰۰‏‏/۷۵۰۰۲‏‏/۹۰۰۰ مورخ ۳۰‏‏/۰۷‏‏/۱۴۰۳ نظر مشورتی این امور در خصوص موضوع فوق‌الذکر به شرح ذیل ایفاد می‌گردد:

۱‏- قبل از ابلاغ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، برابر تبصره ۲ قانون اصلاح قوانين تنظيم جمعيت و خانواده مصوب ۱۶‏‏/۰۴‏‏/۱۳۹۲، به دولت اجازه داده شده بود مرخصی زایمان مادران را به نه ماه افزایش دهد و همسر آنان نيز از دو هفته مرخصي اجباري (تشويقي) برخوردار شوند. هيأت وزيران نيز در راستاي اجراي قانون مذكور، طی تصویب‌نامه شماره ۹۲۰۹۱‏‏/ت۴۶۵۲۷هـ مورخ ۱۹‏‏/۰۴‏‏/۱۳۹۲ اقدام نمود. لكن، بعد از پيش‌بيني مرخصي ۳ روزه در اين خصوص در بند الف ماده ۱۰۳ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، قانون يادشده و مصوبه هيأت وزيران موقوف الاجراء گرديد. با توجه به اتمام موعد اجراي قانون برنامه ششم و عدم پيش بيني اين موضوع در قانون برنامه هفتم توسعه، مجدداً حکم تبصره ۲ قانون اصلاح قوانين تنظيم جمعيت و خانواده مصوب ۱۶‏‏/۰۴‏‏/۱۳۹۲ و تصویب‌نامه مربوط در اين مورد لازم‌الاجراء شده است.

۲‏- هر چند به موجب ماده (۷۳) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت (مصوب سال ۱۴۰۰)، «قانون تنظیم خانواده و جوانی جمعیت مصوب ۲۶‏/۲‏/۱۳۷۲ با اصلاحات و الحاقات بعدی آن» منسوخ اعلام شده است، لیکن از آنجایی که اولاً عنوان قانون «اصلاح قوانین تنظیم جمعیت و خانواده مصوب ۱۶‏‏/۰۴‏‏/۱۳۹۲» هم به لحاظ استفاده از واژه «قوانین» و هم جابه‌جا کردن واژه‌های «جمعیت» و «خانواده»، حاکی از آن است که این قانون صرفاً اصلاحیه «قانون تنظیم خانواده و جمعیت سال ۱۳۷۲» نبوده و ناظر به «سایر قوانین» نیز می‌باشد؛ ثانیاً، در متن قانون نیز به اصلاحات در «سایر قوانین» اشاره شده و دو تبصره ذیل آن ارتباطی به «قانون تنظیم خانواده و جمعیت سال ۱۳۷۲» ندارد، لذا قانون تنظیم اصلاح قوانین تنظیم جمعیت و خانواده مصوب ۹۲، صرفاً مصداق قوانین اصلاحی و الحاقی بعدی به قانون مصوب ۷۲ نیست.

بنابراین با عنایت به ادله فوق، حکم دو هفته مرخصي اجباری (تشويقي) مردان شاغل به قوت خود باقی است.

سید محمد حمید حسینی یزدی- رپیس امور حقوقی