در خصوص درخواست اعمال ماده (13) قانون تشکیلات و آیین‌دادرسی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال امتیازات بومی بودن مندرج در دفترچه راهنمای آزمون استخدامی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی سال 1396 (دادنامه شماره 755 مورخ 18/4/1398 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری)

شماره دادنامه: 755

تاریخ دادنامه: 18؍4؍1398

شماره پرونده:207/98

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: خانم مهناز آبیار

موضوع شکایت و خواسته: درخواست اعمال مقررات ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره 2073 الی 2081-30؍11؍1397 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن

 گردش کار: 1- با شکایت خانم مهناز آبیار و تعداد دیگر از شکات و به موجب دادنامه شماره 2073 الی 2081-30؍11؍1397 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری بند پ از شرایط آزمون استخدامی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی سال 1396 موضوع مجوز استخدامی شماره 1368399-7؍6؍1396 سازمان اداری و استخدامی کشور ابطال شده است.

 2- متعاقباً شاکی به موجب دادخواستی ابطال مقرره مورد اعتراض را از تاریخ تصویب و در اجرای ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری درخواست می کند که متن آن به قرار زیر است:

 " ریاست محترم دیوان عدالت اداری

 با سلام، احتراماً اینجانب مهناز آبیار شاکی دادنامه 2078 کلاسه پرونده 9701427 با موضوع ابطال بند (پ) از شرایط آزمون استخدامی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی سال 1396 موضوع مجوز استخدامی شماره 1368399-7؍6؍1396 سازمان اداری و استخدامی کشور می باشم که از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 30؍11؍1397 حکم بر ابطال مصوبه مورد شکایت صادر شده است. از آنجا که بومی گزینی و اعطای سهمیه استخدامی به داوطلبان بومی، ایجاد محرومیت و محدودیت برای سایر افراد می باشد و مطابق متن رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری خلاف قانون اعلام وابطال شده است و همچنین از آنجا که تصویب این مصوبه و اجرای آن در آزمون استخدامی دانشگاه های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی- درمانی در سال 1396 موجب تضییع حقوق استخدامی تعداد زیادی از داوطلبان و قبول شدگان مرحله علمی این آزمون و محروم شدن از سایر مراحل استخدامی و در نهایت استخدام گردیده است، لذا جهت احقاق حقوق استخدامی تضییع شده این اشخاص، استدعا دارم با اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رأی شماره 2078-30؍11؍1397 ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب مصوبه تسری داده شود." 

3- پرونده در اجرای فراز دوم ماده 35 آیین نامه اداره جلسات هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی به هیأت تخصصی استخدامی ارجاع شد و پس از وصول نظریه آن هیأت در دستور کار هیأت عمومی دیوان عدالت اداری قرار گرفت.

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 18؍4؍1398 با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.

رأی هیأت عمومی

نظر بـه عـدم احـراز تضییع حقـوق اشخاص، هیأت عمومی با اعمال مقررات ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و تسری ابطال مصوبه ابطال شده موضوع رأی شماره 2073 الی 2081 -30؍11؍1397 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به زمان تصویب آن موافقت نکرد.

مرتضی علی اشراقی- معاون قضایی دیوان عدالت اداری