قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی
قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی
شناسنامه
*)با توجه به “تصویب نامه در خصوص احتساب صندوق نوآوری و شکوفایی در حکم موسسه عمومی غیردولتی” مصوب ۱۳۹۵/۱۱/۱۷،تا زمانی که برای صندوق نوآوری و شکوفایی در بودجه کل کشور اعتبار در نظر گرفته میشود، صندوق یاد شده در حکم موسسه عمومی غیردولتی محسوب میشود.
*)با توجه به بند (الف) ماده ۹۵ “قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران (۱۳۹۴- ۱۳۹۰)” مصوب ۱۳۸۹/۱۰/۲۵، صندوق ضمانت سپردهها نهاد عمومی غیردولتی است که از محل حق عضویت های دریافتی از بانک ها و سایر مؤسسات اعتباری اداره خواهد شد.
*)با توجه به تبصره (۱) ماده(۱۱) “قانون تأسیس و نحوه اداره کتابخانه های عمومی کشور” مصوب ۱۳۸۲/۱۲/۱۷ ،کتابخانه های عمومی به عنوان نهاد عمومی غیردولتی از استقلال مالی برخوردار بوده و هیأت امناء انجمنها و دبیرخانه های آنها از ارکان آن محسوب میشوند.
*)با توجه به ماده ۱ “قانون هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران” مصوب ۱۳۷۸/۰۹/۲۱، هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران (هیأت امنای ارزی) به صورت نهاد عمومی غیردولتی فعالیت مینماید.
*)با توجه به ماده ۱ “قانون هیأت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران” مصوب ۱۳۷۸/۰۹/۲۱، هیأت امنای صرفهجویی ارزی در معالجه بیماران (هیأت امنای ارزی) به صورت نهاد عمومی غیردولتی فعالیت مینماید.
*)با توجه به ماده ۱۳ “قانون تأسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی” مصوب ۱۳۹۵/۰۹/۱۴،به منظور حمایت از مؤسسان مدارس غیردولتی با اولویت مناطق محروم، وزارت آموزش و پرورش موظف است با مشارکت مؤسسان و بخش غیردولتی، «صندوق حمایت از توسعه مدارس غیردولتی» را به صورت مؤسسه عمومی غیردولتی ایجاد کند. دولت موظف است ھر ساله و تا سقف پنجاه درصد (۵۰ ٪) از قیمت تمام شده سرانه سالانه دانش آموزی در بخش دولتی را به ازای کل دانش آموزان شاغل به تحصیل در مدارس غیردولتی در قالب کمک در لایحه بودجه سالانه کل کشور پیش بینی کند.
*)با توجه به ماده ۲ قانون مدنی مصوب ۱۳۴۸ تاریخ اجرا، ۱۵ روز پس از انتشار است.
*)به موجب بند ۷۴ قانون بودجه سال ۱۳۹۰ کل کشور مصوب ۱۳۹۰/۰۲/۱۹، کلیه اشخاص حقوقی که تمام و یا قسمتی از اعتبارات آن ها از محل منابع بودجه عمومی تأمین میشود و شکل حقوقی آن ها منطبق با تعاریف مذکور در مواد (۲)، (۳)، (۴)، (۵) قانون محاسبات عمومی کشور نیست، در مصرف اعتبارات مذکور از لحاظ اجرای مقررات قانون یادشده در حکم مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی به شمار میآیند.
قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی
مصوب ۱۳۷۳,۰۴,۱۹
با اصلاحات و الحاقات بعدی
ماده واحده- واحدهای سازمانی مشروحه زیر و مؤسسات وابسته به آنها، مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی موضوع تبصره ماده ۵ قانون محاسبات عمومی کشور مصوب ۱۳۶۶ میباشند:
شناسنامه
*)به موجب بند ۷۴ قانون بودجه سال ۱۳۹۰ کل کشور مصوب ۱۳۹۰/۰۲/۱۹، کلیه اشخاص حقوقی که تمام و یا قسمتی از اعتبارات آنها از محل منابع بودجه عمومی تأمین میشود و شکل حقوقی آنها منطبق با تعاریف مذکور در مواد (۲)، (۳)، (۴)، (۵) قانون محاسبات عمومی کشور نیست، در مصرف اعتبارات مذکور از لحاظ اجرای مقررات قانون یادشده در حکم مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی به شمار میآیند.
۱- شهرداریها و شرکتهای تابعه آنان مادام که بیش از ۵۰ درصد سهام و سرمایه آنها متعلق به شهرداریها باشد.
۲- بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی.
۳- هلال احمر.
۴- کمیته امداد امام.
۵- بنیاد شهید انقلاب اسلامی.
۶- بنیاد مسکن انقلاب اسلامی.
۷- کمیته ملی المپیک ایران.
شناسنامه
*)با توجه به ماده واحده “قانون انتزاع کمیته ملی پارالمپیک از کمیته ملی المپیک جمهوری اسلامی ایران” مصوب ۱۳۹۵/۰۶/۱۰، کمیته ملی پارالمپیک جمهوری اسلامی ایران از کمیته ملی المپیک ایران منتزع شده و در فهرست مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی موضوع این قانون قرار میگیرد. اساسنامه این کمیته حداکثر ظرف مدت سه ماه از تاریخ ابلاغ این قانون، توسط وزارت ورزش و جوانان و کمیته ملی پارالمپیک تهیه میشود و به تصویب هیأت وزیران میرسد.
۸- بنیاد ۱۵ خرداد.
۹- سازمان تبلیغات اسلامی.
۱۰- سازمان تأمین اجتماعی.
۱۱ (الحاقی ۱۱/۰۳/۱۳۷۶)– فدراسیونهای ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران
تبصره (الحاقی ۱۱/۰۳/۱۳۷۶)– اساسنامه فدراسیونهای مذکور حداکثر ظرف مدت (۳) ماه پس از تصویب این قانون بنا به پیشنهاد سازمان تربیت بدنی به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
۱۲ (الحاقی ۱۱/۰۳/۱۳۷۶)– مؤسسه های جهاد نصر، جهاد استقلال و جهاد توسعه زیر نظر جهاد سازندگی.
تبصره ۱ (الحاقی ۱۱/۰۳/۱۳۷۶)– از زمان تصویب این قانون پذیرش و مدیریت هرگونه مؤسسه، شرکت و عناوین مشابه و یا سهام آنان در قالب هبه، صلح غیرمعوض و یا بطور کلی هر عقدی از عقود، توسط جهاد سازندگی ممنوع خواهد بود مگر به حکم قانون.
تبصره ۲ (الحاقی ۱۱/۰۳/۱۳۷۶)– اساسنامه مؤسسات فوق حداکثر ظرف مدت (۳) ماه پس از تصویب این قانون در چارچوب ذیل بنا به پیشنهاد جهاد سازندگی به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید:
۱- تعیین تکلیف کلیه شرکتهای وابسته به مؤسسات از نظر ادامه فعالیت، ادغام و یا انحلال.
۲- اختیارات مجمع عمومی مؤسسات بعهده وزرای جهاد سازندگی، امور اقتصادی و دارایی و رئیس سازمان برنامه و بودجه میباشد.
۳- کلیه اعضاء رسمی جهاد سازندگی در مؤسسات جهاد نصر، توسعه و استقلال و شرکتهای وابسته، به مؤسسات و شرکتهای مذکور منتقل میشوند و وضعیت استخدامی آنان با حفظ سنوات قبلی خدمت، تغییر وضعیت مییابد.
۴- سود مؤسسات در چهارچوب وظایف قانونی جهاد سازندگی به مصرف خواهد رسید.
۵- خودکفا بودن مؤسسات از نظر مالی.
۶- قابلیت واگذاری سهام تقویم شده شرکتهای وابسته به مؤسسات به کارکنان مؤسسات شرکتهای وابسته و ایثارگران جهاد سازندگی.
۷- کلیه اموال و داراییهای امانی جهاد سازندگی نزد این مؤسسات و شرکتهای وابسته پس از قیمت گذاری به صورت اجاره به شرط تملیک ۱۰ ساله به آنان منتقل میشود.
وجه حاصل از اقساط اجاره به شرط تملیک به خزانه واریز و معادل صد درصد (۱۰۰%) آن در بودجه سالیانه منظور و در اختیار جهاد سازندگی قرارخواهد گرفت تا جهت اجرای طرحهای عمرانی مصوب جهاد سازندگی ترجیحاً توسط مؤسسات و شرکتهای وابسته مذکور هزینه شود.
۱۳ (الحاقی ۲۷/۰۷/۱۳۷۶)– شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی
۱۴ (الحاقی ۲۷/۰۷/۱۳۷۶)– کتابخانه حضرت آیت الله مرعشی نجفی (قم)
۱۵ (الحاقی ۲۶/۰۹/۱۳۷۶)– جهاد دانشگاهی
۱۶ (الحاقی ۲۴/۰۴/۱۳۷۷)– بنیاد امور بیماریهای خاص
۱۷ (الحاقی ۰۹/۰۵/۱۳۸۱)– سازمان دانش آموزی جمهوری اسلامی ایران
۱۸ (الحاقی ۰۴/۱۲/۱۳۸۷)– صندوق بیمه روستاییان و عشایر
۱۹ (الحاقی ۱۹/۰۲/۱۳۹۰)– صندوق تأمین خسارتهای بدنی
شناسنامه
*)با توجه به بند (۹۴) “قانون بودجه سال ۱۳۹۰ کل کشور” مصوب ۱۳۹۰/۰۲/۱۹، «صندوق تأمین خسارتهای بدنی» به فهرست قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب ۱۹ /۴ /۱۳۷۳ الحاق میشود.
لازم به ذکر است با توجه به بند ۱۳۶ قانون فوقالذکر، احکام این قانون بودجه فقط در سال ۱۳۹۰ قابل اجراء است.
۲۰ (الحاقی ۰۲/۰۶/۱۳۹۵)– سازمان تعاونی مصرف کادر نیروهای مسلح (اتکا)
۲۱ (الحاقی ۱۰/۰۶/۱۳۹۵)– کمیته ملی پارالمپیک جمهوری اسلامی ایران
۲۲ (الحاقی ۲۴/۱۲/۱۳۹۵)– صندوق نوآوری و شکوفایی
شناسنامه
*)با توجه به “تصویب نامه در خصوص احتساب صندوق نوآوری و شکوفایی در حکم موسسه عمومی غیردولتی”مصوب ۱۳۹۵/۱۱/۱۷،تا زمانی که برای صندوق نوآوری و شکوفایی در بودجه کل کشور اعتبار در نظر گرفته میشود، صندوق یاد شده در حکم موسسه عمومی غیردولتی محسوب میشود.
*)به موجب بند (و) تبصره ۱۲ “قانون بودجه سال ۱۳۹۶ کل کشور” مصوب ۱۳۹۵/۱۲/۲۴، صندوق «نوآوری و شکوفایی» در سال ۱۳۹۶ به مدت یک سال به فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی موضوع این قانون اضافه میشود و اساسنامه آنها حداکثر تا پایان سال ۱۳۹۶ به عنوان نهاد عمومی غیردولتی به تصویب هیأت وزیران میرسد.
۲۳ (الحاقی ۲۴/۱۲/۱۳۹۵)– صندوق کارآفرینی امید
شناسنامه
*)به موجب بند (و) تبصره ۱۲ “قانون بودجه سال ۱۳۹۶ کل کشور” مصوب ۱۳۹۵/۱۲/۲۴، صندوق «نوآوری و شکوفایی» در سال ۱۳۹۶ به مدت یک سال به فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی موضوع این قانون اضافه میشود و اساسنامه آنها حداکثر تا پایان سال ۱۳۹۶ به عنوان نهاد عمومی غیردولتی به تصویب هیأت وزیران میرسد.
۲۴(الحاقی ۱۶/۰۶/۱۳۹۹)– صندوق حمایت از قهرمانان و پیشکسوتان ورزش کشور
تبصره ۱- مؤسسه وابسته از نظر این قانون واحد سازمانی مشخصی است که به صورتی غیر از شرکت و برای مقاصد غیرتجارتی و غیرانتفاعی توسط یک یا چند مؤسسه و نهاد عمومی غیردولتی تأسیس و اداره میشود و به نحوی مالکیت آن متعلق به یک یا چند مؤسسه یا نهاد عمومی غیردولتی باشد.
تبصره ۲- اجرای قانون در مورد مؤسسات و نهادهای عمومی که تحت نظر مقام ولایت فقیه هستند با اذن معظم له خواهد بود.
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و دو تبصره در جلسه روز یک شنبه نوزدهم تیرماه یکهزار و سیصد و هفتاد و سه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۲۹ /۴ /۱۳۷۳ به تأیید شورای نگهبان رسیده است.
رئیس مجلس شورای اسلامی- علی اکبر ناطق نوری