الزامات و نیازمندی‌های طراحی با سیستم نرم‌افزاری بودجهریزی مبتنی بر عملکرد (بخشنامه 708693 مورخ 10/6/1395 سازمان برنامه و بودجه کشور)
مشاهده متن کامل بخشنامه به صورت پی دی اف
بخشنامه به کلیه نهادهای قوای مجریه، مقننه و قضائیه، نیروهای مسلح، وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها، شرکت‌ها، مؤسسات و نهادهای انقلاب اسلامی که از بودجه عمومی دولت استفاده می‌کنند
در راستای استقرار کامل نظام بودجهریزی مبتنی بر عملکرد و در چارچوب دستورالعمل‌های اجرایی آن، مندرج در پیوست شماره 5 بخشنامه بودجه سال 1396 و به منظور ایجاد هماهنگی و وحدت رویه در برقراری ارتباط منطقی میان عناصر کلیدی و مؤلفه‌های اصلی نظام بودجهریزی مبتنی بر عملکرد مشتمل بر:
1- برنامه‌ریزی (تهیه برنامه سالانه دستگاه اجرایی)
2- هزینه‌یابی (قیمت تمام شده واحد هر یک از فعالیت‌های مندرج در برنامه سالانه دستگاه اجرایی)
3- مدیریت عملکرد (ارزیابی و بهبود شاخص‌های عملکرد برنامه‌ها و فعالیت‌های مندرج در برنامه سالانه دستگاه اجرایی)
و ضرورت پیاده‌سازی سامانه‌های نظام بودجهریزی مبتنی بر عملکرد از جمله سامانه‌های برنامه‌ریزی، هزینه‌یابی و مدیریت عملکرد و مکانیزه نمودن تمام فرآیندهای اجرایی بودجهریزی مبتنی بر عملکرد در تدوین بودجه 1396، کلیه دستگاه‌های اجرایی مشمول مکلفند «الزامات و نیازمندی‌های طراحی با سیستم نرم‌افزاری بودجهریزی مبتنی بر عملکرد» که پیوست این بخشنامه می‌باشد را رعایت نمایند.
محمدباقر نوبخت- رییس سازمان برنامه و بودجه کشور
الزامات و نیازمندی‌های طراحی با سیستم نرم‌افزاری بودجهریزی مبتنی بر عملکرد
1- مقدمه
“نظام بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد” به عنوان زیرسیستم نظام “مدیریت برای نتایج” به دنبال اولویت‌بندی بهینه هزینه‌های دولت و بهبود اثربخشی و کارایی منابع بودجه‌ای از طریق تقویت بین اعتبارات دستگاه‌های اجرایی با عملکرد آنها می‌باشد. بر اساس تعریف صندوق بین‌المللی پول، بودجهریزی مبتنی بر عملکرد عبارت است از: روش‌ها و ساز و کارهایی که ارتباط بین اعتبارات تخصیص‌یافته به دستگاه‌های اجرایی را با خروجی‌ها و پیامدهای آنها از طریق بکارگیری اطلاعات عملکردی در تخصیص منابع، تقویت می‌سازد. به عبارت دیگر، نظام بودجهریزی مبتنی بر عملکرد، از اطلاعات عملکرد مالی (قیمت تمام شده فعالیت‌ها و خدمات) و اطلاعات عملکرد غیرمالی (شاخص‌های عملکرد برنامه‌ها و فعالیت‌ها)، برای برقراری پیوند بین بودجه و نتیجه استفاده می‌کند.
بنابراین نظام بودجهریزی مبتنی بر عملکرد باید شامل عناصر کلیدی زیر باشد:
لازم به ذکر است برای هر یک از عناصر فوق‌الذکر، دستورالعمل مجزایی تهیه شده است که تحت عنوان “دستورالعمل اجرایی بودجهریزی مبتنی بر عملکرد” به پیوست بخشنامه سال 1396 ابلاغ می‌گردد.
2- الزامات قانونی و حقوقی استقرار نظام بودجهریزی مبتنی بر عملکرد
3- هدف اصلی
هدف اصلی از تدوین الزامات و نیازمندی‌های طراحی یا تهیه سیستم نرم‌افزاری بودجهریزی مبتنی بر عملکرد عبارت است از: تعیین حداقل الزامات و نیازمندی‌های سیستم نرم‌افزاری بودجهریزی مبتنی بر عملکرد به همراه تحلیل داده‌ها و خروجی‌های مورد انتظار مربوطه به گونه‌ای که دستگاه‌های اجرایی بتوانند بر این اساس، درخواست طرح پیشنهاد (RFP) مورد نظر خود را برای طراحی یا تهیه سیستم نرم‌افزاری بودجهریزی مبتنی بر عملکرد تهیه و تدوین نمایند.
در این راستا اهداف فرعی نیز مد نظر می‌باشد:
مشاهده متن کامل بخشنامه به صورت پی دی اف