ابطال آيين‌نامه نحوه ارائه خدمات بهداشت حرفه‌اي توسط دانش‌آموختگان بهداشت حرفه‌اي در صنايع بالاي ۲۵ نفر شاغل (رأي ۲۰۶ مورخ ۱۷/۵/۱۳۹۰)
تاريخ دادنامه: ۱۷/۵/۱۳۹۰
شماره دادنامه: ۲۰۶
کلاسه پرونده: ۸۸/۱۰۳۲
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي: آقاي هادي هاشمي
موضوع شکايت و خواسته: ابطال آيين‌نامه شماره ۳۲۳۹۸ مورخ ۴/۲/۱۳۸۶ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي
گردش کار: شاكي مدعي است به موجب مواد ۹۳ و ۱۰۶ قانون كار، دستورالعمل و آيين‌نامه مربوط به كميته حفاظت فني و بهداشت كار بايد به پيشنهاد مشترك وزارت كار و امور اجتماعي و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي تهيه و به تصويب هيأت وزيران برسد. نظر به اين كه آيين‌نامه مربوطه در ۷ ماده و ۱۰ تبصره در تاريخ ۱۱/۴/۱۳۷۴ توسط وزراي كار و امور اجتماعي و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي تهيه و متعاقباً به تصويب مرجع ذيصلاح رسيده است، اقدام وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در تدوين آيين‌نامه نحوه ارائه خدمات بهداشتي حرفه‌اي توسط دانش آموختگان بهداشت حرفه‌اي در صنايع بالاي ۲۵ نفر شاغل، خارج از حدود اختيارات وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي است و ابطال آن را خواستار شده است.
عليرغم ابلاغ دادخواست و ضمايم آن به مشتكيعنه، تا زمان رسيدگي به پرونده در هيأت عمومي، لايحه دفاعيهاي واصل نشده است بنابراين هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ يادشده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان عليالبدل شعب ديوان تشکيل شد و پس از بحث و بررسي و مشاوره با اکثريت آراء به شرح آينده به صدور رأي مبادرت ميکند.
رأي هيأت عمومي
نظر به اين كه مطابق ماده ۹۳ قانون كار به منظور نظارت بر حسن اجراي مقررات حفاظتي و بهداشتي در محيط كار و پيشگيري از حوادث و بيماريها در كارگاه هايي كه وزارت كار و امور اجتماعي و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي تشخيص دهند، كميته حفاظت فني و بهداشت كار تشكيل ميشود و تبصرههاي ذيل ماده مذكور تركيب كميته موصوف را بيان و نحوه تشكيل و تركيب اعضاء كميته را بر اساس دستورالعملهاي قيد شده توسط وزارت خانههاي مذكور اعلام داشته است و در ماده ۱۰۶ همين قانون تصريح شده است كه دستورالعملها و آييننامههاي اجرايي مربوط به اين فصل به پيشنهاد مشترك وزارت كار و امور اجتماعي و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي تهيه و به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد و آيين‌نامه مربوط نيز به شرح مواد فوق تهيه و تصـويب شده است، بنابراين آيين‌نامه نحوه ارائه خـدمات بهداشت حرفـهاي توسط دانش‌آموختگان بهداشت حرفه‌اي در صنايع بالاي ۲۵ نفر شاغل مصوب وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي كه بدون رعايت ترتيبات مقرر در مواد فوقالذكر و خارج از حدود اختيارات صادر شده است به استناد بند يك ماده ۱۹ و ماده ۴۲ قانون ديوان عدالت اداري ابطال ميشود.
رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ محمدجعفر منتظري