گفتگو: ساماندهی و تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی در دولت چهاردهم به کجا رسید؟

ساماندهی و تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی در دولت چهاردهم

به گزارش شناسنامه قانون، علاءالدین رفیع‌زاده، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، در برنامه “صف اول” شبکه خبر در ضمن تشریح برنامه جامع اصلاح نظام اداری دولت چهاردهم به جزئیاتی از ساماندهی نیروهای شرکتی پرداخت و اعلام کرد: خوشبختانه تمام دستگاه‌ها در حد ۹۰ درصد اطللاعات را ثبت کرده‌اند. ۶۰۰ هزار نفر اطلاعات‌شان وارد این سامانه شده و تا پایان هفته گزارش تفکیکی را جمع‌بندی خواهیم کرد. این اطلاعات در کمیته مطرح و آن‌جا برای گام بعد تصمیم خواهیم گرفت.

در همین ارتباط برنامه تهران ۲۰ ضمن برقراری ارتباط تلفنی، خواستار جزئیات بیشتری از این آمار و تصمیمات دولت از جمله تبدیل وضعیت این نیروها شد که متن کامل گفتگو به شرح زیر است.

مجری: این ۶۰۰ هزار نفر چه کسانی هستند و قرار است به چه نیرویی تبدیل شوند؟ ایا نیروی قراردادی خواهند بود یا نوعی دیگر؟

رفیع‌زاده: طرحی در مجلس دوره قبلی مطرح شد و علیرغم اینکه دولت مخالف بود و مخالفتش هم درست بود به این جهت که طرحی که تهیه شده بود، در اجرا با توجه به محتوای آن ممکن بود مسائلی را برای نظام اداری کشور به وجود بیاورد. در نهایت هم این طرح با رفت و برگشت‌هایی که بین شورای نگهبان و مجلس و مجمع تشخیص انجام گرفت، در نهایت مورد ایراد قرار گرفت.

در دولت چهاردهم بر اساس جلساتی که با کمیسیون اجتماعی و مجلس داشتیم، گزارشی را در دولت مطرح کردم و گفتم برای اینکه این موضوع را به صورت کارشناسی شده و منطقی جلو ببریم لازم است از سه منظر مورد بررسی قرار گیرد.

۱- از حیث کارشناسی و اینکه ابتدا بدانیم نیروهای شرکتی که الان در دستگاه های اجرایی مشغول به کار هستند چند نفر هستند و تحصیلات و سابقه و سن و… آنها چیست تا بتوانیم تصمیم صحیحی بگیریم.
۲- از طرفی بار مالی تصمیمات را پیش‌بینی کنیم که آیا بار مالی دارد یا خیر؛
۳- از نظر حقوقی بررسی کنیم که چه قوانین و مقرراتی برای پیشبرد کار نیاز داریم.

در دولت تصمیم بر آن شد که کمیته‌ای سه نفره متشکل از متولیان سه حوزه بالا یعنی سازمان اداری و استخدامی کشور، سازمان برنامه و بودجه کشور و معاونت حقوقی رییس‌جمهور این موضوع را بررسی کنیم.

در نخستین جلسه این کمیته که حدود ۲ ماه و نیم پیش بود، تصمیم گرفته شد که آمار دقیق نیروهای شرکتی را به همراه جزئیات مربوط از جمله سن و سابقه و تحصیلات را جمع‌آوری کنیم. برای این کار سامانه‌ای طراحی شد تا تمام دستگاه های اجرایی این آمار را وارد کنند. در نهایت، تا الان حدود ۶۰۰ هزار نفر در سامانه ثبت شدند که در حال حاضر در حال تکمیل است.

ما مجدداً مکاتبه ای با دستگاه‌های اجرایی کردیم و تا ۶ بهمن ماه به آنها فرصت دادیم و به تفکیک دستگاه با هر کدام از دستگاه ها مکاتبه ای شده است و آمار نهایی به هر یک اعلام شده تا تأیید نهایی انجام دهند. در عین حال به آنها اعلام شده است که عدم پاسخگویی ظرف این زمان به منزله تأیید از طرف آنهاست.

مجری برنامه: پس الان این عدد حدود ۶۰۰ هزار نفر ناظر به تکمیل اطلاعات است و نه تصمیمی که قرار است تبدیل وضعیت صورت گیرد، درسته؟

رفیع زاده: بله. بعد از تکمیل اطلاعات، مجدد همه این موارد در کمیته سه نفره مطرح می شود. و گام بعدی را بر اساس اطلاعاتی که به دست آمده است، در آن کمیته تصمیم گرفته می شود که آیا دولت جداگانه لایحه بدهد یا خیر. چون بالاخره لازم است در این خصوص برای ساماندهی این عزیزان قانون داشته باشیم.

تلاش بر این است که تا دو هفته آینده مجدداً این کمیته را تشکیل دهیم تا تصمیم بعدی برای گام بعدی گرفته شود.

مجری: ان شاء الله گام بعدی این است که این افراد تبدیل وضعیت بشوند؟

رفیع‌زاده: ببینید، ما دنبال این هستیم که من بعد هم عدالت استخدامی را داشته باشیم، چون که می دانید، افرادی که در قالب نیروهای شرکتی جذب می شوند عمدتاً بدون طی روال قانونی است و معمولاً به صورت توصیه ای جذب شده اند و از طرف دیگر هم شرکت های واسطی وجود دارد که بخشی از پولی که دستگاه های اجرایی تخصیص می‌دهند به این شرکت‌ها داده می‌شود. بنابراین، نیازمند ساماندهی هستیم اما اینکه چه مراحلی را بعد از تکمیل اطلاعات انجام دهیم را لازم است با نگاه کارشناسی و عقلانیت پیش ببریم.

قطعاً تصمیمی گرفته خواهد شد که هم عدالت اجتماعی و هم عدالت در پرداختی که به نوعی به انواع این استخدام ها وصل است، در آن وجود داشته باشد.

مجری: ان شاء الله فرمودید تا دو هفته دیگر اقدام می شود؟

رفیع‌زاده: تا دو هفته دیگر کمیته را تشکیل می دهیم و بعد گام بعدی را مجدداً اعلام می کنیم.

مجری: فقط باید عرض کنم که خیلی از مردم و جمعیت زیادی از مردم درگیر این موضوع هستند و دوستان خوبی هم دارم که خیلی خوب و مرتب و منظم کار خود را انجام می دهد ولی چون شرکتی هست با وجود اینکه همه استاندارد کاری را رعایت می کند، نصف افراد دیگر داره حقوق می گیرد و این اصلا خوب نیست. همچنین بعد از تبدیل وضعیت ایثارگران برای شرکتی ها شکل دیگری پیدا کرد و این ایجاد عدالت خیلی مهم است که کسانی که کار مشابه انجام می دهند، دریافتی مشابه داشته باشند.

رفیع‌زاده: حتماً با این نگاه داریم کار را پیش می بریم. منتها اعتقاد ما بر این است که اگر این بررسی های جزئی کارشناسی را انجام ندهیم، در مرحله اجرا گیر خواهیم کرد. ما اطمینان را می دهیم با نگاه عقلانیت و کارشناسی کار را پیش ببریم و ان شا الله تصمیمی را خواهیم گرفت که به نفع نیروهای زحمت کش شرکتی و در معنای عام کارمندان نظام اداری باشد.

مجری: دعای خیر بسیاری از نیروهای شرکتی پشت سر شما و آقای پزشکیان است که این کار به انجام برسد و ایشان و معاونش که جنابعالی هستید عزمتان جزم است که این کار انجام شود.