وظایف کارگروه تخصیص اعتبار موضوع ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور
وظایف کارگروه تخصیص اعتبار موضوع ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور
هیئت وزیران در جلسه مورخ 24/6/1381 بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به منظور استفاده بهینه از منابع بودجه عمومی دولت و همچنین تحقق منابع یاد شده موافقت نمود:
تصویبنامه در خصوص وظایف کارگروه تخصیص اعتبار موضوع ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور – مصوب 1351
مصوب 1381,06,21
با اصلاحات و الحاقات بعدی
1– کارگروه تخصیص اعتبار موضوع ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور – مصوب 1351- موظف است ضمن تشکیل جلسات منظم و مستمر به صورت حداقل هر ماه یک جلسه و ارایه گزارش آن به رییس جمهور و معاون اول رییس جمهور ، در مورد تخصیص اعتبارات ، هزینه و تملک داراییهای سرمایه ای و مالی اولویتهای زیر را رعایت نماید.
الف- جدول کلان منابع و مصارف مورد عمل دولت :
”ارقام به میلیارد ریال“
| ردیف |
عنوان |
مصوب | پیش بینی عملکرد | درصد |
| 1 | منابع | 240ر241 | 777ر220 | 5/91 |
| 2 | مصارف | 240ر241 | 777ر220 | 5/91 |
| 2-1 | هزینه (جاری) | 1/635ر155 | 696ر147 | 9/94 |
| 2-2 | تملک دارایی های سرمایه ای (عمرانی) | 1/987ر55 | 2/463ر43 | 6/77 |
| 2-3 | تملک دارایی های مالی | 8/617ر29 | 8/617ر29 | 100 |
ب- موازین و معیارهای مورد عمل:
ب- 1- اعتبارات هزینه ای (جاری)
1- پرداخت حقوق و مزایا و عائله مندی کارکنان بر اساس احکام حقوقی صادر شده ، پرداخت پاداش پایان سال کارکنان شاغل و بازنشسته
2- پرداخت سهم بیمه بازنشستگی ، تأمین اجتماعی و درمانی دولت به صورت کامل
3- پرداخت کامل یارانه کالاهای اساسی
4- پرداخت کامل مابه التفاوت نرخ ارز
5- پرداخت اقلام درآمد- هزینه ای متناسب با درآمد
6- صرفه جویی در سایر اعتبارات هزینه ای در قالب باقیمانده سقف 9/94 درصد
ب- 2- اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای (عمرانی)
1- تخصیص کامل طرحهایی که در سال 1381 به اتمام می رسند.
2- تخصیص کامل طرحهای تعمیرات اساسی ساختمانها.
3- تخصیص کامل مابه التفاوت نرخ ارز.
4- تخصیص کامل طرحهایی که از ردیفهای مربوط به تعهدات تأمین اعتبار می گردد.
5- تخصیص کامل طرحهای ویژه مصوب شورای سیاستگذاری اولویتهای توسعه ملی.
6- تخصیص کامل اعتبارات مربوط به امداد رسانی ، بازسازی و نوسازی مناطق آسیب دیده از حوادث غیر مترقبه و خشکسالی.
7- تخصیص طرحهای درآمد- هزینه متناسب با درآمد.
8- تخصیص کامل اعتبارات طرحها و پروژه های مربوط به سفرهای مقام معظم رهبری و ریاست محترم جمهوری.
9- تخصیص کامل اعتبارت [اعتبارات] طرحهای بازسازی و مناطق توسعه نیافته.
10- تخصیص کامل اعتبارات گسترش کاربرد فناوری اطلاعات و ارتباطات کشور (I.T).
11- تخصیص سایر طرحها متناسب با باقیمانده اعتبارات در سقف 6/77 درصد.
12- تخصیص کامل اعتبارات مربوط به اشتغال.
2– شرکتهای دولتی موظفند در سال 1381:
1– نسبت به پرداخت بدهیهای مالیاتی معوق خود اقدام نمایند.
2– مالیات عملکرد سال 1380 خود را حسب مورد در مهلتهای قانونی مربوط طبق مقررات قانون مالیاتهای مستقیم و اصلاحیه آن و همچنین حکم تبصره ذیل ماده (44) قانون محاسبات عمومی کشور، به سازمان امور مالیاتی کشور پرداخت نمایند.
3– نسبت به پرداخت بدهیهای معوق بابت سود سهم دولت و همچنین سود سهم دولت مربوط به عملکرد سال 1380 حسب مورد طبق مقررات ماده (90) قانون تجارت و حکم بند ”ب“ تبصره (44) دائمی قانون بودجه سال 1364 کل کشور اقدام نمایند.
4– نسبت به پرداخت وجوه تعیین شده موضوع بند ”د“ تبصره (2) قانون بودجه سال 1381 کل کشور ، در مهلت مقرر شده موضوع تصویب نامه هیئت وزیران اقدام نمایند.
5– نسبت به پرداخت بدهیهای معوق بابت حقوق گمرکی و سود بازرگانی کالاهای وارد شده به کشور اقدام نمایند.
6– مالیاتهای موضوع بندهای ”ح“ و ”ط“ تبصره (10) قانون بودجه سال 1381 کل کشور را به موقع واریز کنند.
7– نسبت به پرداخت بدهیهای قطعی خود به سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان اقدام نمایند.
3– وزارت بازرگانی موظف است :
1– با هماهنگی دستگاههای اجرایی ذی ربط در اسرع وقت پیشنهادهای لازم را در جهت تحقق مبلغ پیش بینی شده در قانون بودجه سال 1381 کل کشور بابت سود بازرگانی کالاهای وارد شده به کشور به مراجع ذی ربط ارائه دهد و یا در چارچوب مقررات قانونی مربوط تصمیم گیری و موارد را برای اجراء به دستگاههای اجرائی ذی ربط ابلاغ نماید از جمله در مورد تجدید نظر در فهرست اقلام کالاهایی که بدون انتقال ارز ، از طریق مناطق آزاد- تعاونی مرزنشینان و مسافری قابل ورود به کشور می باشند و همچنین تجدید نظر در تعرفه سود بازرگانی آنها.
2– پیشنهاد سود بازرگانی کالاهای قابل ورود به صورت بدون انتقال ارز به کشور را به نحوی ارایه نماید که مجموعه حق ثبت سفارش و سود بازرگانی و هزینه های بانکی کالاهایی که از طریق اعتبار اسنادی وارد کشور می شود با همان کالا که از طریق بدون انتقال ارز وارد می شود ، یکسان باشد.
3– سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان موظف است حداقل هشتاد درصد (80%) مانده طلب سال 1380 و قبل را وصول نموده و به خزانه واریز نماید.
4– هیئت عالی واگذاری موظف است :
براساس ماده (12) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ، با هماهنگی وزارتخانه های ذی ربط تمهیدات و اقدامات لازم را در جهت تحقق مبلغ پیش بینی شده در قانون بودجه سال 1381 کل کشور بابت واگذاری سهام متعلق به دولت و شرکتهای دولتی انجام داده و حسب مورد برای تصمیم گیری نهایی به هیئت وزیران ارایه نماید.
5– دستگاههای اجرایی مکلفند :
1– ضمن اعمال صرفه جویی در مصرف اعتبارات در چارچوب موازین فوق ، کسر احتمالی در برخی از فصول هزینه را از طریق امکان جابجایی در اعتبارات با رعایت موازین قانونی تأمین نمایند.
برخی از فصول هزینه را از طریق امکان جابجایی در اعتبارات با رعایت موازین قانونی تأمین نمایند.
2– از هر گونه گسترش تشکیلاتی که موجب افزایش اعتبارات هزینه ای شود به شدت پرهیز نمایند.
3– از ایجاد تعهد برای طرحهای جدید قبل از حصول اطمینان از تأمین اعتبار لازم خودداری کنند.
4– از پیگیری و مکاتبه به منظور افزایش اعتبارات مازاد بر موازین فوق خودداری کنند.
5– نسبت به لغو تمامی بخشنامه ها یا مقررات داخلی دستگاه که دارای بار مالی مازاد بر سقف اعتبارات دستگاه می باشد اقدام نمایند.
6– در اجرای مفاد ماده (88) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت در خصوص کاهش حجم تصدیهای دولت ، تسریع نمایند.
7– عدم ارایه پیشنهاد به دولت که دارای بار مالی می باشد.
8– در چارچوب مقررات قانونی مربوط نسبت به فروش و واگذاری اموال منقول و غیر منقول در اختیار خود که غیر قابل استفاده و مازاد بر نیاز آنها است اقدام و وجوه حاصل را به حساب مربوط به نام خزانه داری کل کشور واریز نمایند.
6– سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است :
1- ضمن تسریع در روند مبادله موافقتنامه ها ، تخصیص اعتبارات هزینه ای و تملک داراییهای سرمایه ای و مالی را در چارچوب موازین فوق به وزارت امور اقتصادی و دارایی اعلام نماید.
2- در خصوص تخصیص اعتبارات دستگاههایی که امکان کسب درآمد مازاد بر پیش بینی های به عمل آمده را دارند ، انعطاف لازم برای افزایش درصد تخصیص تا سقف ارقام مصوب را مورد نظر قرار دهد.
7– وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است:
1– پرداخت اعتبارات را با توجه به اولویتها و تخصیصهای اعلام شده از سوی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و حداکثر منابع قابل استفاده از تنخواه گردان خزانه انجام دهد.
2– نسبت به تأمین بقیه منابع ارزی مربوط به بند ”م“ تبصره (21) قانون بودجه سال 1381 اقدام نماید.
3– تمهیدات لازم برای تحقق درآمدهای مالیاتی پیش بینی شده را به عمل آورد دستگاههای اجرایی ذی ربط موظف به همکاری با وزارت مزبور خواهند بود.
4– نسبت برگزاری منظم جلسات هیئت عالی واگذاری موضوع ماده (12) قانون برنامه سوم توسعه اقدام نماید.
محمدرضا عارف- معاون اول رییس جمهور



![رأی در خصوص ابطال آیین نامه پرداخت حقوق و مزایای کارکنان و مدیران سازمانها و شرکتهای تابعه بنیاد شهید و امور ایثارگران (مصوب ۱۴۰۲) 4 برقراری سنوات ارفاقی مشاغل سخت و زیان آور ادنامه شماره ۷۷۲ مورخ ۱۵/۵/۱۳۹۹ هیئت تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری عدم ابطال بخشنامه بومی گزینی دادنامه شماره ۱۰ مورخ ۱۶/۱/۱۴۰۰ هیئت تخصصی دیوان عدالت اداری ابطال آیین نامه پرداخت حقوق و مزایا ابطال مصوبه تجویز پرداخت مازاد موافقت کتبی استاندار برای انتخاب رئیس نحوه جبران خدمت مشاغل در روزهای تعطیل صلاحیت معاونت حقوقی ریاست جمهوری تکرار تصویب مصوبات مغایر با آرای هیأت ابطال نامه سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص امکان انتصاب بر اساس سنوات مدیریتی در بخش غیردولتی و خصوصی شماره دادنامه: ۱۴۰۵۳۱۳۹۰۰۰۰۸۷۹۴۴۸ تاریخ دادنامه: ۱۴۰۵/۴/۹ شماره پرونده: ۰۳۰۱۱۸۵ مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: سازمان بازرسی کل کشور طرف شکایت: سازمان اداری و استخدامی کشور موضوع شکایت و خواسته: ابطال نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ سرپرست امور مدیریت مشاغل سازمان اداری و استخدامی کشور گردش کار: معاون حقوقی، نظارت همگانی و امور مجلس سازمان بازرسی کل کشور به موجب دادخواست و لایحه شماره ۲۲۳۱۵ مورخ ۱۴۰۳/۱/۲۸ اعلام کرده است که: " مطابق مصوبه اصلاح شرایط عمومی انتصاب مدیران (تصویب نامه شماره ۱۴۶۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲ شورای عالی اداری) انتصاب در سطح مدیریت میانی مستلزم داشتن ۲ سال تجربه در سمت های مدیریتی است و در سازمان اداری و استخدامی کشور، برخی از انتصابات بدون داشتن سابقه مدیریت دولتی اتفاق افتاده است. لازم به ذکر است در این خصوص حسب بررسی صورت گرفته، طبق نامه شماره ۲۴۵۸۶ مورخ ۱۴۰۱/۴/۱۲ معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی خطاب به معاون سرمایه انسانی سازمان، موضوع امکان انتصاب افراد بدون سمت مدیریتی دولتی در انتصاب به این سمت ها به شرح زیر استعلام شده است و سرپرست امور مدیریت مشاغل طی نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ اعلام داشته؛ « .... میزان تجربه بخش خصوصی با رعایت قوانین و مقرّرات مربوط از جمله بند (ح) ماده ۱۴ آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل قابل محاسبه می باشد. علی ای حال عنوان سمت مدیر در بخش خصوصی اغلب «معادل سمت های مدیریتی گروه مدیران پایه» در نظر گرفته میشود.» بر اساس این نامه کمیته سرمایه انسانی سازمان در جلسه مورخ ۱۴۰۱/۶/۲۰ با انتصاب آقایان علی دستافر، فتاح آقازاده ده ده، محمدرضا ترکی بیوکی و مهدی ثنایی به دلیل این که نامبردگان دارای حداقل یک دوم تجارب پیش بینی شده در جدول شماره یک (مصوبه ۱۴۰۱/۳/۲) می باشند، موافقت نموده است. نامه سرپرست امور مدیریت مشاغل سازمان اداری و استخدامی به شرح ذیل مغایر با قوانین و مقرّرات و نیز آرای متعدّد هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. اولاً مطابق جزء (۴) بند (ب) ماده (۱۱۶) قانون مدیریت خدمات کشوری «هماهنگی در اظهار نظر و پاسخگویی به استعلامات و ابهامات اداری و استخدامی دستگاه های اجرایی در اجرا مفاد این قانون» از وظایف و اختیارات شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی است. در این خصوص هیات عمومی دیوان عدالت اداری در مقاطع زمانی مختلف و آرا متعدّدی ضمن تأکید بر صلاحیت شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی بر اظهار نظر در مورد ابهامات موجود در قوانین و مقرّرات، صرف نظر از محتوای اظهار نظر، مکاتبات مسیولین آن سازمان با دستگاه های اجرایی در پاسخ به استعلام ایشان را ابطال نموده است. از جمله این آرا می توان به موارد زیر اشاره نمود: الف- دادنامه شماره ۹۶۱۰۰۹۰۹۰۵۸۰۰۶۲۹ مورخ ۱۳۹۶/۷/۴ (ابطال نامه سرپرست امور نظام های جبران خدمت معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور در خصوص مشمولین ماده ۱۰۹ و ۱۱۰ قانون مدیریت خدمات کشوری) ب- دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۴۳۹ مورخ ۱۳۹۸/۷/۴ [۱۳۹۸/۷/۱۶] (ابطال نامه رییس امور حقوقی و قوانین سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص ارتقا طبقه کارکنان) ج - دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۶۱۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۰/۲۰ (ابطال نامه رییس امور آمار، برنامه ریزی و تأمین نیروی انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص انتقال و ماموریت کارکنان رسمی آزمایشی) د- دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۸۵۱ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۱۶ (ابطال نامه معاون امور حقوقی دولت متضمّن اظهار نظر در خصوص استعلام از محدود بودن یا نبودن حکم ماده ۹۴ قانون مدیریت خدمات کشوری) ه- دادنامه شماره ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۲۳۳۰۸۸۷ مورخ ۱۴۰۲/۹/۷ (ابطال اعلام نظر معاون سرمایه انسانی در خصوص امکان مأموریت از دانشگاه آزاد و شهرداری ها به دستگاه های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری) براین اساس با توجّه به این که انتخاب و انتصاب مدیران در دستگاه های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری باید از مسیر ارتقا شغلی به مراتب بالاتر و با رعایت ماده ۵۴ این قانون صورت گیرد و دستورالعمل اجرایی نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفه ای مصوبه شماره ۵۷۹۰۹۵ مورخ ۱۳۹۵/۴/۱ شورای عالی اداری و اصلاحات بعدی آن از جمله تبصره الحاقی به موجب مصوبه شماره ۳۸۶۰۶۰ مورخ ۱۳۹۷/۱۰/۲۷ و مصوبه شماره ۱۴۶۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲ شورای عالی اداری در راستای ماده ۵۷ قانون مدیریت خدمات کشوری صادر شده نامبرده صلاحیت اظهار نظر در خصوص استعلام صورت گرفته را نداشته و مقام شایسته استعلام و رفع ابهام از موضوع با شورای عالی اداری بوده از جهت مقام وضع با شورای توسعه مدیریت از جهت جزء (۴) بند (ب) ماده (۱۱۶) قانون مدیریت خدمات کشوری و ذکر این موضوع در مفاد قانون مدیریت خدمات کشوری بوده است. ثانیاً، فارغ از موضوع صلاحیت، مصوبه شورای عالی اداری در خصوص انتصاب در بخش دولتی بوده و براساس ماده ۵۴ قانون مدیریت خدمات کشوری صادر شده است و منطق این قانون نیز ارتقا مدیران یک دستگاه پس از طی سایر سطوح مدیریتی دستگاه می باشد. به طوری که در بند (الف) آن ماده مقرّر می دارد: «دستگاه های اجرایی موظّفند اقدامات زیر را انجام دهند: الف- در انتخاب و انتصاب افراد به پست های مدیریت حرفه ای، شرایط تخصّصی لازم را تعیین نموده تا افراد از مسیر ارتقا شغلی به مراتب بالاتر ارتقا یابند. در مواردی که از این طریق امکان انتخاب وجود نداشته باشد، با برگزاری امتحانات تخصّصی لازم، انتخاب صورت می پذیرد.» بر این اساس سمت مدیریتی در بخش خصوصی جهت انتصاب با منطق قانونگذار ناسازگار است. لذا نمی توان عبارت «تجریه در سمت های مدیریتی» در مصوبه شورای عالی اداری را به مطلق تجربه در بخش خصوصی تفسیر نمود. همچنین در این مصوبه هر جا نیازمند ذکر تجربه در بخش خصوصی بوده به صراحت ذکر شده همان طور که در این مصوبه در خصوص حداقل تجربه خدمت عبارت «حداقل تجربه خدمت دولتی یا غیردولتی مرتبط» آورده شده است. در خصوص بند (ح) ماده (۱۴) آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل مصوّب ۱۳۷۰ این بند مربوط به احتساب سوابق غیردولتی مرتبط کارکنان دولت به عنوان سابقه قابل قبول می باشد و ارتباطی به موضوع انتصابات موضوع ماده (۵۴) قانون مدیریت خدمات کشوری ندارد هر چند در صورت ارتباط نیز با توجّه به ماده (۱۲۷) قانون مذکور این بند قابلیت استناد در این موضوع را ندارد. بنا به مراتب و در راستای تبصره (۲) ماده (۲) قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور، ابطال نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ سرپرست امور مدیریت مشاغل سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص شرایط انتصاب مدیران میانی به دلیل خروج از صلاحیت در هیات عمومی از تاریخ تصویب مورد تقاضا می باشد." متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است: [box type="shadow" align="" class="" width=""] " نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ برادر ارجمند جناب آقای تفرشی معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی موضوع: شرایط انتصاب مدیران میانی با سلام و احترام؛ بازگشت به نامه ۲۴۵۸۶ مورخ ۱۴۰۱/۴/۱۲ در مورد شرایط تجربه در سمت های مدیریتی برای انتصاب مدیران میانی به استحضار می رساند: سطوح مدیران حرفه ای در پست های سازمانی بر اساس ساختار سازمانی دستگاه های اجرایی تعیین می شود. با توجّه به این که بخش خصوصی تابع قانون مدیریت خدمات کشوری نمی باشند، لذا در موضوع تجربه «سمت های مدیریتی» ذکر شده در تصویب نامه شماره ۱۴۶۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲ اصلاحیه جدول دستور العمل اجرایی نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفه ای (موضوع تصویب نامه شماره ۵۷۹۰۹۵ مورخ ۱۳۹۵/۴/۱) میزان تجربه بخش خصوصی با رعایت قوانین و مقرّرات مربوط از جمله بند (ح) ماده ۱۴ آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل قابل محاسبه می باشد. علی ای حال عنوان سمت مدیر در بخش خصوصی اغلب «معادل سمت های مدیریتی گروه مدیران پایه» در نظر گرفته میشود. - سرپرست امور مدیریت مشاغل سازمان اداری و استخدامی کشور" [/box] در پاسخ به شکایت مذکور، رییس امور حقوقی سازمان اداری و استخدامی کشور به موجب لایحه شماره ۶۲۱۱۳ مورخ ۱۴۰۳/۷/۱ توضیح داده است که: " ۱- شاکی در دادخواست به استناد جزء ۴ بند (ب) ماده ۱۱۶ قانون مدیریت خدمات کشوری، رفع ابهامات اداری و استخدامی را از وظایف شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی دانسته و بر این اساس مرجع صدور نامه مورد مناقشه را فاقد صلاحیت برشمرده است. عنایت دارند، جزء ۴ بند (ب) ماده ۱۱۶ قانون مذکور، رفع ابهامات این قانون را در صلاحیت شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی قلمداد نموده است. این در حالی است که موضوع در خصوص مصوبه شورای عالی اداری است و این سازمان دبیرخانه شورای مزبور را به عهده دارد. بنابراین اولاً؛ از آرا هیات عمومی مورد استناد شاکی خروج موضوعی داشته و استناد شاکی به آنها بلاوجه بوده و ثانیاً سازمان اداری و استخدامی کشور به عنوان دبیرخانه شورای یادشده، صلاحیت رفع ابهام از مصوبات آن شورا را دارا می باشد. ۲- تعریف تجربه در بند (الف) ماده (۱۴) آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل آمده است: «مُراد از تجربه آن بخش از خدمات دولتی و یا غیردولتی مستخدم است که سبب افزایش مهارت مستخدم می گردد و ... ». در تصویب نامه یادشده آگاهانه به جای عبارت (سنوات خدمت) که بر اساس ماده ۱۰۵ قانون مدیریت خدمات کشوری؛ سابقه خدمت آن مدّت از سوابق خدمت کارمندان می باشد که در حالت اشتغال به صورت تمام وقت انجام شده و کسور مربوط را پرداخت نموده یا می نماید و ... ، از عبارت (تجربه) که با توجّه به تعاریف و مفهوم آن در نظام اداری، مدّت اشتغال چه در بخش خصوصی و چه دولتی که منجر به افزایش مهارت مستخدم برای انجام وظایف مربوط می شود، استفاده شده است و در واقع سال های اشتغال و مهارت افزایی در پُست و سمت های مدیریتی ملاک و شرط ارتقا قرار داده شده است نه صرفاً سال های تصدّی سمت های مدیریتی در بخش دولتی. ۳- در ستون اول جدول شماره یک تصویب نامه شماره ۱۴۶۴۷ مورخ ۱۴۰۱/۳/۲ شورای عالی اداری حداقل تجربه دولتی و غیردولتی مرتبط را درج نموده که غیردولتی اعم از عمومی غیردولتی و خصوصی بوده و بر این اساس، اطلاق عبارت «تجربه در سمت های مدیریتی» در ستون دوم جدول یک این تصویب نامه نیز اعم از تجربه مدیریت در بخش دولتی یا غیردولتی بوده که بخش خصوصی نیز یکی از شقوق غیردولتی می باشد. ۴- نامه شماره ۳۸۴۰۳ مورخ ۱۴۰۱/۶/۱ امور مدیریت مشاغل این سازمان نیز از باب مفهوم «تجربه»، همچنان که در آیین نامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل، سوابق تجربی مرتبط بخش خصوصی قابل احتساب است، رعایت بند (ح) ماده ۱۴ آیین نامه اخیرالذکر را که بخشی از سوابق تجربی مرتبط بخشی خصوصی، متضمّن لحاظ سوابق تجربی مدیریتی در آن بخش نیز بوده را یادآور شده که این امر بر اساس وظیفه ذاتی امور مارالاشاره بوده و مخالفتی با قوانین و مقرّرات ندارد. با عنایت به مطالب معنونه، تقاضای رد شکایت شاکی را دارد." هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۴۰۵/۴/۹ با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی مقرره مورد شکایت در مقام اعتباربخشی به سنوات تجربی مدیریت حرفهای در مشاغل غیردولتی و بخش خصوصی صادر شده و این در حالی است که اختیار پاسخگویی به استعلامات و ابهامات اداری و استخدامی دستگاه های اجرایی از وظایف و اختیارات شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی است و هیات عمومی دیوان عدالت اداری در موارد متعدّدی بخشنامههای سازمان اداری و استخدامی کشور را به دلیل خروج از حدود اختیار قانونی در این قبیل موارد ابطال کرده است، بنابراین مقرره مورد اعتراض به دلیل خروج از حدود صلاحیت قانونی مستند به بند یک ماده ۱۲ و مواد ۸۸ و ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوّب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال میشود. این رای براساس ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوّب ۱۴۰۲/۲/۱۰) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است. احمدرضا عابدی- رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری سامانه ۳۰۱۰۰ دیوان عدالت اداری ماده 48 قانون الحاق موادی به قانون تنظیم عدم استماع بودن شکایت موضوع تبصره ۵ اجرای کامل بند ۲ ماده ۱۸ آیین نامه نظام اعتراض به آرای کمیسیون رسیدگی به امور عدم صلاحیت کمیسیون کارگری فرمانداری رأی عدم ابطال بخشنامه معاون اول رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص مرجع صدور مجوز به کارگیری نیرو دردهیاری ها تسهیل پرداخت بیمه بیکاری رسیدگی اختلافات مربوط به عنوان شغلی طرح دعوای مستقل «احراز وقوع تخلف» کاهش ساعت کاری زنان شاغل احتساب ایام خدمت در هم زمانی تحصیل بازنشستگی معلولان تابع قانون کار رأی وحدت رویه در خصوص فوق العاده سختی ابطال سختی کار کارکنان رسیدگی به تخلفا ابطال فوق العاده سختی کار سازمان ملی اس ابطال فوق العاده سختی کار ذیحسابان ابطال فوق العاده سختی محیط کار سازمان ابطال فوق العاده سختی کار سازمان ملی ابطال فوق العاده سختی کار شاغلین در واح رأی در خصوص عدم ابطال بخشنامه قوه قضائیه ابطال مواد ۹۲ و ۹۳ آیین نامه اجرایی ماده ابطال مصوبه طرح غربالگری مصوب هیئت عال عدم ابطال اعطای تسهیلات عدم ابطال بخشنامه اصلاح عناوین شغلی دستورالعمل تأمین اجتماعی معلمین ابطال مصوبه ممنوعیت دعوت به مصاحبه بخشنامه فهرست مراجع و تصمیمات خارج از ابطال تشکیل شعبه ویژه رسیدگی به تخلفات عدم ابطال عضویت بازرس کل استان شیوه نامه رسیدگی به تقاضای موضوع تبصره ابطال مصوبات استخدام از محل ۵ درصد تعریف نهاد عمومی غیردولتی رأی وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص پرداخت فوق العاده اشتغال خارج از کشور بخشنامه لزوم اجرای تبصره ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری بودجه عمومی کشور در صندوق های بازنشست امکان طرح مجدد موضوع در هیات ماده ۲۵۱ فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته رای در خصوص درخواست ابطال سطح محرمانگی فوق العاده خاص سازمان پزشکی قانونی و انتقال خون جزء مزایای مستمر نیست دستورالعمل اجرایی موضوع تبصره ماده ۴ قانون دیوان عدالت اداری شکایات از آرای شورای انتظامی نظام مهندسی ساختمان کشور رأی در خصوص عدم صلاحیت دیوان شکایات از آرای شورای انتظامی نظام محدودیت ذخیره مرخصی کارکنان دولت ابطال ممنوعیت ادامه تحصیل کارکنان نظر مشورتی در خصوص اثر دستور موقت رأی وحدت رویه در خصوص اصلاح حکم بازنشستگی براساس ماده ۹ قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی ابطال بخشنامه محدود کردن پرداخت کمک فهرست برخی از موسسات و شرکت های خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری اصلاح فرایند صدور پروانه های ساختمانی پرداخت مزایای مناطق عملیاتی دفاع مقدس ابطال نظر شمولیت حق عائله مندی رأی وحدت رویه در خصوص عدم لزوم ثبت درخواست](https://shenasname.ir/wp-content/uploads/2022/12/دادنامه-هیئت-عمومی-دیوان-عدالت-اداری-390x220.webp)
